“帮扶+服务”双线推进

株洲日报全媒体记者/吴楚

新常态下，如何对产业自我审视？

新周期内，如何将“帮扶+服务”双线推进？

不久前，株洲市节能环保与绿色装配式建筑产业链集中办理了首批18个企业问题。

在办理这些问题的过程中，能读出哪些启示？

●能解决的“马上就办” 难解决的给出时间表

两个月前，本土装配式建筑企业湖南中天杭萧钢构遇到困扰：钢材原材料规格不齐全，省内缺产品，部分产品无现货，采购周期长且采购成本高。

无独有偶，市内另一家企业湖南国信伟大建筑工业有限公司也有要求：加大装配式产品监管，提高行业整体质量水平。

而华新环境工程（株洲）有限公司的烦心事却是，因工业园业务量越来越大，镇上违停堵车正在影响业务。

……

在今年全市节能环保与绿色装配式建筑产业链链上企业首批问题办理表中，共收集到18个问题。这些问题，涉及企业的生存、产业的发展。

18个问题，就是18个期盼。

“当前，节能环保与绿色装配式建筑产业发展已经进入提速期，服务企业、为企业纾困，不能马虎。”该产业链办公室相关负责人表示。

提高行业产品质量，市住建局安排市质安站将装配式部品部件的抽查纳入到质量监督计划中并加大抽查力度。

市工信局通过工信部门与湖南华菱湘钢销售部门对接，促成买卖双方洽谈，华菱湘钢同意为中天杭萧提供定制服务，在范围内满足后者原材料规格的需求。

在产业链办的协调下，市交警支队、市城管局立即与华新环境工程（株洲）有限公司联系，对园区周边道路实施联防联动，保证道路畅通。

能解决的立刻解决，难解决的给出时间表、路线图，比如如何分步解决矿山周边房屋搬迁问题，再比如哪几个部门负责哪几项优惠政策研究等。

不能解决的开诚布公说明情况。比如，虽然市工信局帮助中天杭萧在省内对接上华菱湘钢，但针对跨省采购，该局也直言相告，目前我省钢铁生产企业不多，我们无法干预省外企业的市场行为。

“接地气，很务实，有些部门主动找我们，甚至还帮我们跑市场，感受到一种全新的风气。”中天杭萧相关负责人说。

●越是产业有后劲 越以问题为导向

精准帮扶，源于对产业发展脉络的精准把握。

在曲折起步后，株洲调整再赶超，绿色建筑产业这两年乘势快上。连续两年，株洲节能与绿色建筑管理工作排名全省第一，新增装配式建筑占比全省第一。

目前，株洲拥有五建筑工、中天杭萧、国信伟大、飞山奇新材料等装配式建筑生产企业，也拥有第四代建筑、伟大被动房、市民中心等一大批绿色建筑项目。

在株洲，绿色建筑“城市+基地+项目工程”的产业示范路径已经肉眼可见。

但从去年底开始，我国房地产突然进入新的下行周期，作为同一链条的绿色建筑业难免受到冲击。

面对严峻的市场形势，强链、延链、补链该如何作为？

株洲的答案简单易懂：搞懂产业内涵，坚持问题导向。

今年2月，株洲先进制造产业链调整，“节能环保与绿色装配式建筑产业链”入围株洲13条新型优势产业链之一。

随后便是密集的政企联动。

4月2日，市节能环保与绿色装配式建筑产业链调度会召开。要求各相关部门有远见、有预见，帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难，抓紧出台和落实各项激发市场活力的措施。

5月18日，市节能环保与绿色建筑产业链办公室走访调研主要生产企业，收集企业困难，听取企业建议。

6月2日，市节能环保与绿色装配式建筑产业链办公室带队赶赴湘潭，参加长株潭建材行业产销对接活动，以期帮助企业拓宽产销渠道，谋求更大的发展。

6月21日，该产业链调研组再次走访企业并召开调度会，在通报18个问题的办理情况后，再次将会议主题聚焦到企业“急难愁盼”问题上。

正如市委常委、副市长、市节能环保与绿色装配式建筑产业链链长王庭恺在调度会上所言：“推动助企纾困措施落地见效，服务一定是‘雪中送炭’，而不是‘雨后送伞’，要按照‘问有所答、苦有所诉、难有所解、困有所纾’要求，积极营造可持续发展的优良环境。”