醴陵3.3万亩“沉睡”耕地焕发新生机

株洲日报全媒体记者/刘毅

通讯员/陈君

6月9日，醴陵市浦口镇花椒村杨梅山组，农田蓄水丰盈，绿油油的水稻迎着阳光，正吸收着土地养分茁壮成长，孕育着丰收的希望。

“去年这里还是杂草丛生，可惜了。”随行的浦口镇一名工作人员介绍，因为地处偏僻，加之大量劳动力外出务工、定居城镇，村里这片约20亩的农田一度被抛荒。

昔日撂荒地，今成“希望田”，这是醴陵市耕地抛荒治理取得可喜成效的一个生动画面。从去年开始，该市按照“谁抛荒、谁治理”和“因地制宜、分类治理、稳步推进、巩固成效”原则，积极有效推动整治工作。截至今年5月底，该市已有3.3万亩“沉睡”的耕地被唤醒，呈现出勃勃生机。

久违了

田野重现田园画卷

由于水系破坏等原因，醴陵市王仙镇三狮村124亩田地曾长期处于“闲置”状态，过去十多年，一直是杂草丛生。

“一到汛期就会被淹，每年如此”“缺水灌溉，看着愁人”……有村民说出了心中的无奈。

去年，醴陵市委农村工作领导小组印发实施方案，要求逐步解决耕地抛荒现象。该村将撂荒地流转到专业合作社，后者投入约6万元，机械复垦平整、修复灌溉系统，改种玉米和油菜，热闹的生产场景又回来了。

王仙镇相关负责人介绍，按照“镇级负责翻耕，村组负责种植”的原则，今年5月，镇政府落实治理资金30万元，组织15台大型农机设备，集中奔赴“前线”，开展集团“作战”，逐村“消灭”抛荒耕地。截至5月底，该镇已完成抛荒治理面积1107亩，完成率84.8%，力争在6月底前实现抛荒地“清零”。

在醴陵，更多过去荒废的田野，如今呈现久违的田园画卷。在该市东富镇西林村，小型挖机挥舞“手臂”平整地形，重新筑起严实田埂，抛荒地变成了一丘丘水田，准备种植水稻，镇里还设立了专项奖补资金，鼓励种粮大户复耕复种；在枫林镇时轮村，村里趁晴好天气组织挖机清理灌溉沟渠；在官庄镇横江村，过去杂草疯长一米多高，而今旋耕机来回穿梭，荒地变良田；在明月镇申明村，农户在翻耕好的水田里施肥；左权镇油田村引入农业经营主体，盘活700亩撂荒耕地，种植水稻和莲子，带动村民和村集体双增收……

决定了

抛荒耕地年内“清零”

耕地是粮食生产的命根子，是确保粮食安全的根本。

醴陵是农业大县，耕地总面积63.9万亩。过去，受农村劳力外出务工、水系破坏、位置偏僻等因素影响，出现了不同程度的耕地撂荒现象。

“辖区抛荒耕地治理任务为42712亩，按照‘由易到难’的原则，去年完成治理2.7万亩，今年已完成6000亩。”醴陵市耕地质量与土壤肥料工作站站长李江林表示，到年底前，要实现治理任务“清零”。

在该市浦口镇花椒村杨梅山组的18.7亩高山田里，一株株玉米长势良好，昔日无人问津的撂荒地如今重新“复活”。该镇曾有1500多亩耕地荒芜，镇里以自然村为单位，实行“一户一策”“一地一策”，探索“农户自愿、亲友代管、合作社土地流转”的复耕新模式，超过1200亩撂荒地换发新活力，因地制宜种上了水稻、玉米和红薯。

去年以来，该市成立20个治理抛荒技术指导组，工作人员穿行于田间地头，及时向农民提供先进适用技术、市场信息、政策服务等。各镇（街道）村积极落实属地责任，对交通较为方便或者耕种条件较好的抛荒地，限期恢复耕种，或引导其采取流转或代耕代种、托管服务等形式开展生产；对因弃农经商、年老体弱等原因导致无力耕种的，由村集体组织采取生产托管或流转方式复耕；对“先天不足”抛荒耕地，加强灌溉设施和田间道路建设；承包户承包耕地抛荒2年以上，村集体经济组织可收回其经营权并组织流转耕种。

“抛荒耕地复耕要优先发展水稻生产，再遵循‘宜粮则粮、宜经则经、宜菜则菜’的原则，改种旱粮、蔬菜或其它经济作物。”醴陵市农业农村局相关负责人说。

今年5月，该市对辖区耕地抛荒治理情况进一步排查，做到谁摸排、谁负责。并根据实地调查情况，对耕地弃耕抛荒的责任人、联系电话、面积、具体位置和弃耕抛荒原因等基本情况重新登记造册，推动责任落实。同时，积极探索耕地抛荒治理长效机制和监管模式，固化治理成果，防止二次抛荒。