以“智造”催化制造名城加“数”蝶变

李佳欣

习近平总书记提出，大力发展实体经济，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。在数字经济时代，株洲应坚持把做大做强实体经济特别是制造业作为主攻方向，全面推进先进制造业智能化发展，以产业数字化和数字产业化赋能传统制造业转型升级、撬动新兴产业高质量发展，在提“智”中促进提质，实现制造名城加“数”蝶变。

以“抢”字当先，搭建汇智平台，推进产业数字化转型。一是抢抓智慧城市建设机遇，搭建信息资讯平台。加快城市数智中心建设、运营，通过将城市中经济、社会等各个子系统的信息汇聚，有利于政府决策的全局化、科学化。二是抢抓新基建战略机遇，以产业链为单位搭建智能制造平台。在13条优势产业链中推行“龙头企业建平台、配套企业用平台”的模式，鼓励龙头企业依据自身特点、未来发展方向搭建行业数据库，构建从产品设计、生产制造到售后服务全链条的创新体系，按数字化转型实际需求，探索出富有产业特色的数字化转型道路，促进产业链内数据的融汇互通和供需信息的及时反馈。

以“高”字立标，引进培育并举，筑牢人才硬核支撑。一是大力引进高层次科技创新人才。尽快制定招才引智中长期规划，拓展设立离岸创新中心、聘用“周末工程师”等柔性引才方式，在研发费用扣除、税收优惠、创新成果奖励等方面给予政策支持，尽一切可能满足高层次科技创新人才住房、就医、子女就学、配偶就业等现实需求，增强高层次科技创新人才的获得感。二是大力培养高素质职业技能人才。围绕数字经济相关产业，在湖南工业大学和各个职业院校增设人工智能、工业互联网等数字化相关专业，采取校企合作、订单培养的方式按市场需求培养专业人才；鼓励各类制造企业分层次、分梯队开展培训，尤其是加强一线工人的数智培训，提升其数字化素养，将普通一线工人培养为高技能技术工人，降低智能制造阻力。

以“投”字加力，拓展融资渠道，促进全社会资本主动参与。一是通过政府财政专项投入和设立数字化转型专项基金的形式在政府层面给予数字化转型企业、设备供应商、解决方案提供商资金支持。聚焦数字经济相关产业、项目，依据各个企业的数字化转型程度，投入情况等分级、分类给予资金支持，引导企业“上云用数赋智”。二是利用风险投资的方式引导社会资本助力企业数字化转型。例如通过设立数字化转型保险基金等形式降低企业数字化转型“容错试错”风险，鼓励企业进行数字化转型尝试，以数字化转型保险基金的形式提升企业转型胆量。

以“实”字托底，优化营商环境，激发全域市场主体活力。一是改革开放向深水区走稳走实。抢抓建设湖南自贸试验区的机遇，打造国际智能制造产业园。在园区内加大减税降费力度，引进数字经济相关的国内外企业和项目，打造一批智能化车间、灯塔工厂。二是管理机制创新不断做实做细。运用数字化手段服务“放管服”改革和“企业办事不求人”机制，使政务服务线上办与线下办相结合，化“最多跑一次”为“一次都不跑”。三是促进国家、省市政策全面落地落实。持续宣讲助企纾困政策，扎实推进《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》《株洲市智能制造三年行动计划（2021-2023）》等政策的落地落实，激发市场主体的信心与活力。

（作者单位：市委党校）