走好绿色低碳高质量发展道路 共建生态宜居的幸福株洲

中共株洲市委书记 曹慧泉

中共株洲市委副书记、市长 陈恢清

（2022年6月5日）

2022年6月5日是第51个世界环境日。今年的主题是“共建清洁美丽世界”，旨在深入宣传贯彻习近平生态文明思想，促进全社会增强生态环境保护意识，投身生态文明建设，共建美丽中国。

2021年，全市上下深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，统筹减污降碳和生态保护，打好了全市污染防治攻坚战，使株洲的天更蓝、山更绿、水更清，生态底色愈发靓丽，成功入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。市区空气优良天数达到310天，主要污染物浓度逐年下降，实现了“蓝天白云、繁星闪烁”的目标；主要江河水质基本达到了Ⅱ类，万丰湖获评全国水利风景区，洣水攸县段等4个河湖被评为全省“美丽河湖”，重现了“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象；森林覆盖率稳定在62%以上，污染耕地安全利用率达到91%，环境风险得到有效防范，兑现了“吃得放心、住得安心”的承诺。

美好的环境总是令人向往，它不仅能给人美的享受，更是一笔宝贵的财富。创造美好的生态环境，是培育制造名城、建设幸福株洲的应有之义。我们要坚定不移走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，以最坚决的态度、最有力的举措持续打好污染防治攻坚战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，共建生态宜居的幸福株洲。

一、从思想入手，厚植绿色低碳发展理念。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，将中华文明“天人合一”“顺天时，量地利”等生态文化加以创造性转化、创新发展，提出了坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、共谋全球生态文明建设等一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，引领我国生态环境保护事业发生了历史性、转折性、全局性变化，生态文明理念日益深入人心，绿色发展道路越走越宽广。特别是习近平总书记嘱托长江经济带要“共抓大保护、不搞大开发”，湖南要“守护好一江碧水”，为我们推进生态环境保护指明了方向。株洲作为长株潭城市群对接长江经济带的重要节点城市、长江中游环境协同保护示范城市，必须厚植绿色低碳发展理念，加强生态文明建设，让新发展理念在株洲大地上更加充分地展示出来。广大党员干部要率先垂范，争当习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。各界群众要形成自觉保护生态环境的意识，维护和谐美丽的生态环境，共同建设生态宜居的幸福株洲。

二、从源头发力，夯实绿色低碳发展根基。脱离经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，离开环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，必须找好两者的结合点和平衡点，实现高质量发展和高水平保护齐头并进。要让路径更清晰。主动借鉴先进做法，大力实施“双碳”行动，积极探索政府主导、企业和社会各界参与、可持续的生态产品价值实现路径，打通绿水青山与金山银山的转换通道，走出一条产业融合创新、绿色发展“后发先至”的株洲新路子。要让结构更合理。深入推动“四减四增”，着力优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，严格“两高一低”项目准入，大力发展环保产业，深化排污权交易试点，推动宝贵的资源环境要素从旧动能中转换出来，向发展质量更高、综合效益更好的项目流动。要让市场更有效。积极探索市场化运作模式，创新项目推进方式，建立利益引导、价格收费、损害补偿等机制，鼓励生态建设采取政府购买服务，引导社会力量、社会资本参与建设，逐步推动形成多元化生态环保投入机制。要让服务更贴心。坚持严管、重罚、厚爱结合，帮包、监管、服务并举，在强化执法监管的同时，提高审批效能，降低企业成本，持续做好指导服务，帮助企业化解难题，提振市场主体信心，给企业发展留足时间和空间，让生产与生态相辅相成、相得益彰。

三、从重点突破，擦亮绿色低碳发展底色。生态环境“只能更好、不能变坏”，既是刚性任务，也是底线要求。必须坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续改善生态环境质量。抓好重点问题的整改整治，紧盯中央、省环保督察和人民群众反映强烈的痛点难点问题，以“刮骨疗毒”的决心和“钉钉子”精神抓排查整改、常态长效，实现动态清零，努力将问题清单转变为环境治理的“成绩单”。抓好重点领域的持续攻坚，深入打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，在“五控”、“减磷降氮”、土地防治等工作上求实效，努力实现蓝天常在、碧水长流、青山永驻。抓好重大行动的组织实施，以污染防治“春雷行动”“夏季攻势”“利剑行动”等专项行动为抓手，集中攻克一批突出问题、拔除一批污染病根，推动全市生态环境工作进位争先。抓好重大风险的防范化解，紧盯危险废物、尾矿库、危化品等高风险领域，加大隐患排查力度，提升应急保障能力，牢牢守住“四个不发生”的底线，切实将隐患消除在未萌状态。

四、从你我做起，汇聚绿色低碳发展合力。大美株洲，美在各美其美，更美在美美与共。要推进治理现代化，坚持用最严密的法律、最严格的制度护航生态环境，提升生态环境监管执法效能，加快形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的“大环保”工作格局。要坚持开门搞环保，健全公众参与机制，发挥志愿者队伍作用，引导和鼓励群众参与、群众评价，以闻过则喜的胸襟发动专业监督、舆论监督与群众监督，大力开展多种形式的群防群治行动，坚决打赢污染防治的人民战争。要倡导文明新风尚，积极开展绿色创建行动，引导全市人民争做绿色生活的倡导者、践行者、捍卫者，从一点一滴做起，从一言一行做起，少开一天车，少用一度电，节省一张纸，节约一滴水，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的良好氛围。

污染防治没有退路，保护环境才能赢得未来。让我们在习近平生态文明思想的指引下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以只争朝夕的精神和持之以恒的坚守，走好绿色低碳高质量发展道路，共建生态宜居的幸福株洲，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！