厚植民营经济发展“沃土”

株洲日报全媒体记者/黎世伟 陈洲平

通讯员/周丽艳

5月25日，炎陵欧科亿数控精密刀具有限公司（下称欧科亿）安环部专员李敏，接过县行政审批服务局、住建局等部门负责人送来的公司不动产权证，非常感动。他没想到欧科亿二期工程从竣工验收到拿到不动产权证，仅用了两天半时间。

该工程是去年夏开工的，为确保其竣工即交证，炎陵县制定“一企一群”“一事一策”“一项一员”推进法，建立由住建、自然资源、气象、欧科亿等部门组成的“竣工即交证欧科亿项目服务工作群”，商议办理方式，确定目标任务。各项目指定代办专员，项目联合验收和竣工备案提前集中预审查，同步进窗验收和办结，使其很快领到不动产权证。

良好的营商环境，是各类市场主体生存发展的土壤，是地方发展的生产力与竞争力。

近年来，该县把优化民营经济发展环境当作“头号工程”来抓，深入开展“两个年”活动，充分发挥统一战线“凝人心、聚合力”优势，在推进政务环境、法治环境、市场环境、社会环境等方面持续发力，为非公经济领域纾困松绑，抢占营商环境“高地”。

近日，记者从炎陵县有关部门获悉，在2021年全省民营企业家满意度调查中，炎陵县排名全省前列。

●大道至简，办事更简单更便捷

近日，炎陵县一些单位负责人来到县政务服务中心，在“企业开办一窗通”窗口，以“陪同办”形式，现场查看营业执照办理的每一个流程环节，寻找有否“痛点”。

去年来，该县统一战线工作领导小组以建设“三基地”为契机，扎实开展市场主体培育“七大行动”“六大工程”，结合干部能力提升年，深入开展民营企业服务活动，经常召开民营企业发展座谈会，通报全县经济运行情况，听取民营企业存在的问题和困难、意见及建议，整理成问题清单。

清单办理中，非公经济领导小组就少数职能部门不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题进行反馈，要求部门负责人围绕企业存在的问题与困难表态。

去年来，该县共收集企业156个问题，已解决152个。

为了让已落地企业留得住、快发展，该县开展“暖巢行动”，该县县级领导与企业开展“一对一”联点服务，县委统一战线工作领导小组组长尹朝晖亲自部署，带头为企业开辟绿色通道，确保投资项目“零障碍”报批，对重大项目全程代办审批事项。帮助企业化解融资难题，努力促成银企对接。为企业建立“身份档案”，推行“全托式”“保姆式”服务。

在广州、深圳、上海等地经商的炎陵籍人士有1000余人，涉及智能制造、家居家具、手机配件、餐饮服务等多个行业和领域。该县统一战线工作领导小组开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，发挥各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势，引导、支持炎陵籍在外企业家成立异地炎陵商会，并与其签订战略合作协议，通过异地商会以商招商、以情招商，吸引越来越多的客商返乡投资创业。3年来，通过炎陵商会异地开展“乡情招商”，该县已引进各类投资项目50余个，成功实现人才回乡、资金回流、项目回迁。

今年1至4月份，该县签约引进项目9个，合同引资36.06亿元，其中亿元以上项目4个，外资项目1个，为当地经济发展提供了强大后劲。据悉，全县107家规上工业企业，其中有近四成入驻企业来自以商引商，引发乘法效应。

●用心用情，无事不扰有求必应

近日，位于炎陵县鹿原镇的东方希望集团建设工地上，运输车辆往来穿梭，现场一片忙碌。“我们选择落户这里，看中的是炎陵的诚意。”该集团养殖事业部总裁刘云贵说。

为了引进该项目，在对方对6个备选地址不满意的情况下，县主要负责人冒雨继续陪同选址，直到对方满意为止。当年该公司决定投资20亿元，在炎陵县新建一个现代化养殖循环产业基地。

民营经济作为市场经济的重要力量，是统一战线的重要组成部分，也是统战工作的重点工作内容。该县按照“无事不扰，有求必应”的原则，积极构建亲清新型政商关系，推动落实非公有制企业平等准入，解决融资难、人才引进难等突出问题。

为了使签约项目尽快落地投产，该县制定土地、水电、信贷及资金、人才与用工等优惠政策，落实限时办结等制度。对在建项目的开工、建设、投产进度进行动态登记，及时提供服务。对项目建设、生产中碰到的问题，做到有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办。

湖南顺华锂业有限公司董事长肖松永说起这么一件事，今年4月，该公司因扩大生产急需300万元资金。县非公经济领导小组牵头组织协调有关部门，特事特办，中国工商银行股份有限公司炎陵支行在该公司不能提供抵押担保的情况下，充分调查核实其经营状况后，采取信用贷款的形式，一周内便完成所有程序，完成放款。让肖松永非常感动。

不少企业老板反映，企业从引进到落户，到生产，该县一路“护送”，只要企业有困难，都会及时去解决，使企业发展无忧。

优化营商环境，炎陵没有“休止符”。