千线归一“网” 小“格”大治理

天元区新塘社区网格员和社工链接医疗资源为辖区高龄老人上门义诊。 株洲日报全媒体记者/齐卫国 摄

攸县网格员进校园发疫情防控资料。 攸县网格中心吴帅 供图

石峰区清水塘街道白马村网格员赵兰上户开展打疫苗推广工作及创文宣讲。 石峰区网格中心郭维停 供图

株洲日报全媒体记者/齐卫国

编者按

社区虽小，连着千家万户；网格不大，连着你我他。4月28日，市委书记曹慧泉在市委新冠肺炎疫情防控工作领导小组会商会上强调：“尤其是要表扬我们社区和一线的网格工作人员。疫情防控大量的工作是落在他们的头上，他们今天没有坐在这里，但是他们做的贡献是巨大的，正因为有他们在一线，默默无闻的在工作，让整个全市的疫情防控工作，有最后一道防线。对一线的同志，表示感谢！”曹书记对社区和一线网格工作人员的褒奖，让人们的目光一下子都聚焦到基层社区，聚焦到社区网格化治理上来了。本报记者走进社区、走进网格，探究“网格化治理的株洲实践”。

●网格员织密人民安全“防疫网”

网格员很“善变”，一会变成排查员，严谨细致摸排管控；一会变成交通员，十二时辰守护安全通道；一会变成服务员，为困难患病群众送生活物资；一会又变成宣传员，挨家挨户上门健康宣教……但无论变成什么，他们时时刻刻都心系群众。

“您最近有没有外出，家里人有没有跟从外地回来的人员接触？”5月1日，在石峰区响石岭街道李家冲社区，网格员熊明艳正逐门逐户敲门排查。熊明艳所在的社区第五网格现有323户，871人，哪家几口人，有没有外来人口，有没有外出的，身体状况如何，需不需要上门检测，经过入户，这些情况她都了如指掌。

防控疫情，早发现和准确掌握信息是关键。石峰区的每名网格员，从去年的疫情、人口普查，到今年的疫苗接种，再到眼下的防疫，都做了至少3次全面入户排查，对住户信息底子清、情况明，做到每个网格员手拿一本台账、每个被隔离人员一人一档，哪家有人没打疫苗，网格员先知道；哪家有人外出过，网格员先登记……正是基于这种信息的全掌握，石峰区曾经仅用了三天半时间，就顺利完成首轮核酸检测。

全域防疫，涉及面广、工作量大、任务量重，仅凭村居、社区和网格员的力量远远不够。市综治中心（市网格中心）相关负责人介绍，今年防控疫情，我市统筹调度，组织1.9万多名党员干部奔赴防疫一线，下沉到网格当中，24小时参与核酸检测、隔离看守、重点户走访等工作，形成了联防联控的强大合力。同时，以网格为单位，积极发动社会力量参与，全市近10万人的志愿者、群众等社会力量参与到网格疫情防控中，坚决打赢这场疫情防控的“人民战争”。

通过网格化的精细管理和网格员的细致入微，群众的诉求得到精准解决，实现了“小事网格解决、大事全网联动”，汇聚起株洲抗疫的“大战役”。

●网格化筑牢零距离“服务网”

道路破损、水管漏水、垃圾未清，大小问题，只要是群众的需求，网格员就会主动协调解决；邻里纠纷、家庭矛盾，只要居民一打电话，网格员就会在最短的时间内主动上门提供所需服务和解决处理问题……一系列贴心周到的服务，让天元区新塘社区的群众感受到了网格化管理服务带来的实惠与便利。

走进新塘社区，社区网格化平面示意图就在大厅左侧的墙面上，每个网格用不同的颜色区分开来，分为9个网格，常住人口9170余人。社区的两委成员全部担任全科网格员，社区党委书记则担任全科网格长。

记者看到，一门式服务平台正在对外办公，网格员们耐心回答着群众的疑问，细致入微的服务，让老百姓倍感贴心和温暖。在“网格化管理，精细化服务”工作中，新塘社区网格员郭曲向记者介绍说，“我们社区推行的基本公共服务有77项，其中30项事务可以在社区直接办结，其余47项事务可通过我们社区受理、上级职能部门办理的方式进行服务。截至目前，社区受理办结事项2913件，办理最多的事项为社会保障卡认证，1373件。同时，我们针对辖区一些行动不便的居民还会提供“帮代办”服务，让群众少跑腿。比如80岁以上老人的高龄补贴申请，我们会上门办理。通过全方位、多层次地为居民提供服务，大大提高为民服务的效率。”

采访中，新塘社区党委书记、全科网格长肖向红补充说：“我们传承新塘工区支部‘建在生产队上’的红色基因，我们将‘支部建在小区、建在网格上’。”目前，已在9个网格上建立4个小区党支部。依托小区党支部战斗堡垒作用，充分发挥网格化治理作用，将“五个到户”，下沉小区，真正实现“人在网中走，事在格中办”，做到小事不出网格，大事不出社区。

●格防码建成民情“数据库”

截止5月14日，“格防码”来返株人员申报平台上显示，共收到上海市来返株人员33人，北京市来返株人员12人，请大家核实相关人员健康码状态、落地株洲后核算检测等信息情况，市网格办工作人员向10个县市区网格中心下达指令。仅30分钟，网格员就将结果汇报上来了，通过这种实时的、动态的地毯式排查，确保申报平台上的来返株人员不落一户、不漏一人，将排查信息进行登记造册并跟踪监测，严格落实了“日报告、零报告”制度，动态掌握实时数据，让防控情况一目了然。

骐骥千里，非一日之功。疫情面前，网格作用之所以发挥得好，关键在于日常功夫下得足。紧盯百姓需求，在网格做足“绣花”功夫，才能打通市域社会治理现代化“最后一米”。

“李家冲二村57栋居民向网格员反映，电力部门改造施工后，周边居民都对路面修复施工不满意，因该路段年久失修，施工后只进行简单修复，容易给周边居民出行造成安全隐患，希望社区联系电力部门整改处理。”石峰区响石岭街道李家冲社区五网格熊明艳立即掏出手机打开了网格员专用“石峰区网格化信息服务管理平台”手机终端，一边将事件上报至云平台，一边向记者介绍，街道、社区两级云平台会根据这个信息，把任务分派给电力部门进行解决。经过平台流转，网格员及时与电力部门联系并说明了情况，电力部门得知情况后及时安排施工队伍对路面进行了修复。周边居民通过现场查验，对修复结果表示满意，感谢社区网格员及时帮忙协调处理。修缮后，熊明艳会再次返回实地拍照，上传维修后的照片，形成事件闭环。

在市网格化管理指挥中心大厅，记者看到这里一片忙碌，数名工作人员正通过市“网格化信息服务管理平台”进行事项交办，对于描述不清的事件，工作人员通过可视化调度功能连线网格员进行现场确认，做到事件第一时间发现、第一时间上传、第一时间交办，实现群众诉求的快速收集、快速流转、快速处置。

“通过网格化信息服务管理平台云，我们实现了‘一屏观天下、一网管全域’”。市综治中心（市网格中心）相关负责人指着大厅中指挥大屏幕介绍，我们已为全市3261个网格，3402名专兼职网格员配发了移动采集终端，变“群众跑路”为“指尖呼应”，发挥“平安株洲”微信公众号、“诸事达”App客户端等平台渠道作用，推进事项交办功能延伸到全市相关行业主管部门，构建了“网格吹哨、镇街呼应、部门报到”的三级联动工作机制，实现党建引领、一网治理。

截至目前，网格员们根据事件情况、处置情况等逐级上报各类信息10.35万余条，处结10.29万余条，处结率达99.3%，实现群众需求“一呼百应”。