“四轮驱动”稳就业

我市组织的高校毕业生招聘会现场（资料图）。 何春林 摄

株洲日报·掌上株洲记者/何春林

通讯员/颜小波

新增城镇就业6.17万人，农村劳动力转移就业1.33万人，完成职业技能培训11.28万人；8所高校毕业生的初次就业率高于全省平均水平1.9个百分点……这是去年株洲深入落实就业优先战略、扎实推进共同富裕交出的成绩单，株洲就业创业工作也因此连续2年获省政府真抓实干表扬奖励。

近年，我市始终坚持“就业是最大的民生”的出发点，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“六稳”“六保”决策部署，依靠政策支持、经济发展、创新创业、兜底帮扶“四轮驱动”，助推求职者高质量就业。

政策优先稳就业

去年底，马先生从广东辞职回到家乡发展。人社工作人员处理调档函时，得知他有丰富的土建类理论知识和实践经验，当即通过重点企业用工数据库精准检索，发现湖南工业设备安装公司土建技术岗位缺人，随即安排现场视频面试。“回乡办调档函，现场视频面试，半小时内找到了新工作。”马先生笑道，他的回乡就业经历有点“梦幻”。

如何让老百姓在家门口及时就业，实现更加充分更高质量就业？

我市出台“稳就业25条”“保居民就业15条”“支持企业稳定发展8条”等政策措施，形成了株洲特色的就业创业政策体系。坚持打好“减返补”援企组合拳，帮助企业降成本、稳岗位。2021年以来，阶段性降低社保费率为企业减负3.14亿元，发放失业保险稳岗返还资金3400万元，拨付以工代训补助1382万元。

经济发展扩大就业

解决就业问题，根本靠发展。

“稳增长，才能稳就业。市场主体多了，优质岗位才会愈来愈多。”市人社局局长潘庆总结，全市经济稳步增长，为稳住就业基本盘提供了坚强保障。

“温暖企业”“市场主体培育年”“纾困增效”等行动，就是通过保市场主体支撑保就业的具体实践。2021年为企业减税降费23.11亿元，是我市推动落实各项减税降费政策和助企纾困的答卷。产业项目建设攻坚，一批重大项目加快建设或竣工投产，创造了大批就业岗位。另外，顺应市场规律，通过鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持劳动者通过平台就业、新业态就业、地摊经济等多渠道灵活就业，催生更多新的就业增长点。

创新创业带动就业

覃艺是一名下岗职工，在政策支持下创办了餐饮连锁店，门店最多时达31家，带动500余人就业。上个月，因疫情、创业贷款临期等，覃艺遭遇了创业路上的“倒春寒”，她在网上写了一封 “恳求延长创业贷款政府贴息期限”的信件。

这封信件很快得到市领导批办。市人社局立即组织人员上门对接，指导覃艺科学申请贷款，提出了继续给予创业贷款财政贴息的支持方案，缓解了覃艺的燃眉之急。

“特别暖心。‘倒春寒’已经过去，我会继续努力前行。”覃艺说，

目前，我市已建成市级以上创业（孵化/实训）基地45家，累计为3800余家入驻创业实体提供费用减免、创业培训、创业指导服务，吸纳就业超过5万人次。鼓励各类群体来株创业、返乡创业。2021年以来，全市新发放创业担保贷款3.36亿元，带动就业7500余人，新增市场主体5.83万户，带动就业约16万人。

兜底援助保障就业

3月25日举行的关爱残疾人等就业困难人员专场线下招聘会现场，拄着拐杖的廖姐在现场看到，很多招聘单位注明了“残疾人优先”“年龄不限”“可居家办公”。50岁的她也如愿找到了新工作。

每年“春风行动·百企万岗”行动，除了综合性招聘会外，株洲还会组织高校毕业生、残疾人、退役军人等主题招聘会，目的非常明确：促进重点群体充分就业，帮助就业困难群体及时就业。

此外，我市还开展“就业援助月”“点亮万家灯火”就业帮扶等活动，综合运用职业指导、岗位推荐、技能培训、托底安置等措施，帮助各类困难群体就业。2021年以来，促成8.1万名城乡劳动者达成就业意向。创新开展“百人百企进百村”就业扶贫攻坚行动、“311就业服务节”等活动，为有就业意愿且未就业的城乡劳动者提供精准精细的就业创业服务。积极打造“厂房式”“居家式”“基地式”就业帮扶载体。目前已建成就业帮扶车间183家、帮扶基地34家，促成2312名脱贫劳动力在家门口就业。