构建绿色发展新高地夯实株洲重振雄风的生态基础

刘馨蔚

生态就是资源、生态就是生产力。面向新征程，为实现高质量发展，开创幸福株洲新局面，必须深入贯彻习近平生态文明思想，构建绿色发展新高地，夯实株洲重振雄风的生态基础，正确处理生产发展与生态文明的关系。

一是处理好“进”与“退”的关系。高能耗、高污染的项目和产业要退，高科技和现代服务业要进。首先是加快淘汰落后产能，压减过剩产能。进一步优化服务，加大执法力度，依法监管审批、依法检测治理。严把新建项目准入关，严格执行国家产业政策，遏制盲目重复建设“两高”行业项目，实施减量置换，积极为先进制造业、新兴产业腾出发展空间，挪出市场容量。其次是加快新旧动能转化，实现高质量发展。紧紧围绕“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”的工作思路，加快“两高一资”传统产业升级改造，推动支柱产业结构优化升级。支持一批具有竞争力的节能环保龙头企业，培育一批高水平、专业化节能环保服务企业。坚持实施创新驱动，发展“绿色+”产业链和产业带，通过大数据智能化汇聚产业优质资源，创新发展机制，构建绿色低碳新型产业集群发展模式，加快形成株洲新的增长板块和增长极。

二是处理好“点”与“面”的关系。既要“花园式”的试点，更要“林场式”的铺开。一是积极打造生态文明先行示范区。近年来，株洲市美丽乡村建设不断创新开展，多个村获评“湖南省美丽乡村建设示范村”。株洲已经具备探索建立生态文明先行示范区的条件，应积极开展美丽乡村整县推进试点，大力打造一批省级、国家级生态文明先行示范区，率先为美丽湖南建设贡献株洲经验。二是加快形成一批可复制可推广经验模式。不仅要在生态文明建设各项“硬”指标上树立标杆，也要大胆探索，提供可复制、可推广的经验模式。认真贯彻十九届六中全会精神，绘制“幸福株洲”美丽画卷，以“生态乡村”起跑，以“宜居乡村”接力，以“美丽乡村”冲刺，向社会展示基础便民、产业富民、生态惠民的幸福图景；推行“绿色办公”、“建设绿色机关”等举措，树立社会标杆，引领全社会形成社会主义生态文明主流价值观；推广以绿色生产、绿色采购和绿色消费为重点的生态设计和绿色供应链环境管理典型示范，推动全市生态文明建设的实践创新。

三是处理好“短”与“长”的关系。既要立竿见影过日子，又要立足未来管长远。一是全力以赴打好五大战役，下大力气解决当前问题。打赢蓝天保卫战，积极在大气污染防治“五控“上下功夫，争取我市成为国家空气质量二级标准达标城市；打好碧水攻坚战，加强“一江两水”岸线整治和生态修复；打好净土持久战，加强土壤污染物源头控制，重点加快受污染地块修复与风险管控；打好环境问题歼灭战，全面抓好污水管网建设和城市黑臭水体、农业面源污染、土壤重金属污染等问题整治；打好宣传舆论战，加快建成习近平生态文明思想成果展示基地，全力打造株洲版“两山”理论实践基地。二是探索建立长效机制，积极调动公众参与。建立利益引导、价格收费、损害补偿等机制，实行低碳产品优先采购政策，完善低碳技术创新的激励政策，同时加强监督检查，充实公众参与环保制度, 将生态文明建设的方方面面纳入制度化轨道，让公众更主动、有效、规范地参与美丽幸福株洲建设。

（作者单位：市委党校）