奋力打造双循环重要节点城市 建设幸福株洲

程炳友

一、以贯彻“三高四新”战略为契机，加强产业链建设，提升产业水平和竞争力，打造双循环的重要产业基地

聚焦优势产业，实行优势优先战略，着力打造先进制造业高地。轨道交通装备产业重点聚焦核心技术、前沿技术和关键共性技术，激活发展新动能，着力打造全球领先的轨道交通装备产业基地。航空动力产业重点聚焦核心产品、终端产品，利用中小航空发动机的研发优势，着力打造世界一流的中小航空发动机产业基地。先进硬质材料产业重点聚焦关键原材料、产业协同、研发创新等领域，提升全域产业链的竞争实力，着力打造国家一流的先进硬质材料产业基地。

加大对大数据等新兴产业的培育力度，让数字经济赋能，形成新的增长极。以湖南（云龙）大数据产业园为依托，打造数据研发、存储及应用的链上企业集聚中心，让数字经济全面推动传统产业的智能化、数字化升级，夯实株洲未来的发展潜力。

推动政产学研协同创新，促进产业链和创新链的深度融合，打造科技创新高地。以市场为导向、企业为核心、政府为主导和科研院校积极参与，搭建科学、高效的政产学研协同创新机制，进一步提升株洲产业的科技创新能力。加大产业链与创新链的融合力度，突破关键技术，提高行业地位，做强产业集群，壮大株洲产业基础。

二、利用长株潭一体化，完善交通网络，加快建设现代物流体系，打造双循环的重要要素通道

发挥株洲区位特点，加快打造“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通体系。着重打通城乡循环的堵点、难点，努力建设一批产业路、旅游路、资源路；提升多网联动和铁港海一体的便捷程度；设法开通诸如中欧株洲国际班列、株洲至深圳铁港海联运班列等运输方式，拓展外出通道，提高株洲在全国交通网络中的地位。

依托良好的交通网络，以现代信息技术为手段，构建网络化、智慧化的现代物流服务体系。积极融入长株潭国家物流枢纽建设，加强物流业与制造业的深度融合，做好各种专业物流园和特色物流基地建设，提高株洲物流现代化水平；优化城乡物流配送网络，完善城市及县乡村三级的配送体系；扩大与长三角等主要经济板块的业务衔接，提升物资运营能力，把株洲打造成全国重要的要素集散中心。

三、充分利用湘赣边区等战略机遇，实现市内市外联动发展，培育区域大市场规模优势，打造双循环的重要引领区域

抓住湘赣边区、中部崛起等多项国家战略的叠加期，运用好相关政策，发挥株洲承东启西、连南接北的区位优势，扩大与周边地区的合作与交流。在基础设施上互联互通、产业发展上相互协同、市场培育上相互支撑、政策实施上互通有无，真正实现域内域外联动发展，携手做大市场规模和市场地位，大幅提升株洲的区域影响力，共同打造双循环新发展格局的引领示范区。

四、深入推进乡村振兴战略，大力发展农村经济，培育更多的有影响力的涉农品牌，打造双循环的重要供应基地

按照城乡产业交互发展的思路来推进乡村振兴战略，努力形成产业互补、人才互动、技术交融、一、二、三产业联通的深度融合局面，壮大农村经济。要充分利用地方农业优势资源，培育出更多如炎陵黄桃等有浓郁地方特色的农业产品，并做好深加工，延伸产业链，增强竞争力。要强化品牌意识，注重多渠道宣传推广，内外兼修，打造出更多有一定知名度的涉农品牌，形成在全国有一定影响力的供应基地。

五、进一步优化营商环境，完善配套设施，提升城市品牌，打造双循环的重要投资基地

持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化政务服务体系。充分运用现代信息技术，继续推动服务事项网上办理，打造不见面办公模式；改善营商环境，强化作风建设，营造稳定透明、高效廉洁的服务机制；提高惠企政策的准确性、及时性和便利性，塑造互信、清朗的政商关系。

持续改善居家置业环境，完善生活配套设施。提高教育、医疗等保障水平；营造开放包容的人文环境和重才、惜才、留才的社会氛围；打造公平、诚信的市场环境，提升居家置业的舒适度和可信度，进一步擦亮株洲城市名片，形成双循环的重要投资置业基地。

（作者单位：市委党校）