奋力打造“三个高地” 建设“三基地”
株洲日报·掌上株洲 记者/黎世伟
通讯员/张和生 罗颖
2月14日，炎陵县召开三级干部大会暨打造“三个高地”建设“三基地”和“市场主体培育年”“干部能力提升年”活动推进大会，提出要全面锻造“忠诚、专业、创新、高效、廉洁”的新时代“五懂五会”干部队伍，勇敢地“闯”、大胆地“创”、扎实地“干”，努力打造“三个高地”，建设“三基地”，全面推动炎陵高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
据悉，会议采取“三合一”形式，彰显了炎陵县委、县政府致力提高工作效率，把更多时间与精力放在抓落实上的决心。
发愤图强 谱写争先进位新篇章
“发展是解决一切问题的基础和关键，炎陵的发展等不起也慢不得。要加快发展步伐，坚定自我突破的勇者之心、争先进位的竞胜之心，不断缩小与先进地区的差距。”发展声声催人急，县委书记尹朝晖话语里透着迫切。
尹朝晖说，过去的一年，全县干部群众勠力同心、砥砺奋进，全面铺开“三基地”建设，牢牢守住不发生规模性返贫和新的致贫底线，4项工作获省政府真抓实干督查激励表扬，主要经济指标增速位居全市前列，跻身“2021中国县域旅游发展潜力百强县市”前30强，营造了平稳健康的经济环境、县泰民安的社会环境、山清水秀的自然环境，实现了“十四五”良好开局。
今年，该县将在战略目标上，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，创造性落实“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，按照立足“三园”、打造“三基地”、建成“三区”的总体要求，方向不偏，目标不变，力度不减。在发展路径上，坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短，以“三基地”建设为统领，以“市场主体培育年”活动和“干部能力提升年”活动为抓手，系统推进稳增长、调结构、推改革，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，全力办好发展经济这个最大实事，力争今年经济社会发展的主要预期目标，总体高于全市、全省。
精准发力 全面打造两个“三地”
能否在重点领域和关键环节突破，是全面深化改革之关键。“今年，炎陵县要把着力点放在全面打造‘三个高地’、建设‘三基地’上，以重点突破带动全面发展。”县委书记尹朝晖认为。
“三基地”是炎陵工作的主抓手。今年，文旅康养要提质改造33家乡村精品民宿，打造1个四星级以上乡村旅游点，培育2家规模住宿业企业和1家规模以上文化旅游企业，加快创建“国家级全域旅游示范区”；生态工业要实现规模工业增加值增长9%以上，制造业增加值占GDP比重达44%左右；特色农业要推进特色小镇和农业强镇建设，中草药种植面积扩至2万亩。
扎实开展市场主体培育“七大行动”“六大工程”，确保全年新增市场主体2000家以上，其中企业720家。确保新增“四上”企业50家、规模工业企业10家以上、国家级专精特新“小巨人”企业1家，高新技术企业和科技型中小企业总量分别突破40家、37家。
推动高质量发展，必须把推动市场主体量质齐升作为稳增长的源头活水。今年，该县要实施“市场主体倍增行动”，优化市场准入退出机制，推动大众创业、万众创新，实现市场主体多元发展。发挥龙头企业领航作用，加快县属国有企业改革重组，支持企业在理念、技术、管理、业态和模式上突破创新。
如何把乡村振兴的美好蓝图，一步步变为现实？尹朝晖认为，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫和新的致贫底线，加快推进乡村振兴“五好”创建，打造20个省级乡村振兴示范创建村。做强农业经营主体，确保省级以上示范化龙头企业、市级农业龙头企业、市级以上农民专业合作社、示范性家庭农场总量分别突破5家、17家、22家、29家。开展农村人居环境“五治理一革命”，新（改）建农村户厕1500户、公厕9个以上，新增农村垃圾分类示范村24个以上。
转变作风 锻造“五懂五会”干部队伍
“当前炎陵的干部大多数是想干事、能干事、干得成事的，但也有少数干部‘唱功’好、‘做功’差，打‘太极’、打‘瞌睡’，只谋人、不谋事。”尹朝晖说，他提出今年要以“干部能力提升年”活动为抓手，全面锻造“忠诚、专业、创新、高效、廉洁”的新时代“五懂五会”干部队伍。
他提出干部要在政治上、能力上、作风上、廉洁上体现担当，党叫干啥就干啥、党让去哪就去哪，才能全县上下形成一盘棋、拧成一股绳，凝聚高质量发展的强大合力。
要探索建立干部全链条培养的炎陵模式，开展“四大提能行动”，实施新时代基层干部主题培训、“酃峰论坛”青年干部素养提升等计划。要安排各级干部深入项目建设、乡村振兴等重点工作一线，坚持在干中学、学中干，在解决突出矛盾、推动工作落实中增强实战实操能力，做到干什么学什么、缺什么补什么，做到别人不能干的我要干得了，别人能干的我要干得更好。
每个人都要上紧发条、开足马力，全身心投入到工作中去，确保一季度“开门红”、上半年“双过半”、全年都精彩。只有豁得出去、敢闯敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的决心，真刀真枪干，矛盾和困难才可能得到解决，县委部署的重点任务才能一项一项落到实处。要树牢实绩为上的导向。把“相马”和“赛马”有机结合起来，大力提拔使用和表彰奖励一批干得好、有成效的干部，调整问责一批不干事、慵懒散的干部，让想干事的有机会、肯干事的有舞台、干成事的受重用，不让一心干事、踏实做事的老实人吃亏。