党建“软实力” 成为发展“硬支撑”

株洲日报·掌上株洲记者/罗欣

反反复复的疫情带给了我们一次又一次考验，也让我们有了从未有过的坚定——

哪里最困难，哪里最危险，哪里就有党组织的工作，哪里就有党员干部的身影。

党员“站”出来，党组织“强”起来，一直是我们孜孜以求的目标。株洲是具有动力特质的工业之城，如何以党建为突破，协调和凝聚各方，赋能、增效，撬动大发展？2021年4月，我市创新实施的“动力党建”工程应运而生，率先从城市、农村基层党建入手，加快建设活力家园、实力乡村。

一个“支点” 撬动发展全局

动力，意味着能量。

红色动力到底能释放多大能量？或许仍有不少人心存疑惑。知株侠可以毫不犹豫地说，这两年，我们有了最好的证明。

2021年7月，面对来势汹汹的“德尔塔”病毒，全市1.4万名党员干部下沉一线，扎紧一个个“小口袋”，从包围圈外围零新增、确诊病例零新增到中风险地区全部清零，分别只用3天、9天和17天。每一次与疫病的正面较量，都少不了基层党组织和广大党员的挺身而出。如今，68名“特派员”正“蹲守”县市区最前沿，督促开展常态化疫情防控。

也正是因为疫情，我们比以往任何一个时刻都认清了一个道理——

在基层，越是出力越能长力。越是用好党在基层的组织优势、密切联系群众优势，越能在最关键的时刻发挥出超乎想象的力量。

为此，我市聚焦农村基层党建、城市党建及市直机关、国资、教育、卫健、“两新”五大行业系统党建做了大量工作，积累了丰富经验。

以“两新”党建为例，民企通过与国企开展党组织结对共建，从党建“牵手”到信息、技术、人才互动，“党建+”带出了“发展+”。中航发南方工业公司与西迪技术股份有限公司在新材料开发运用等6个方面找到“契合点”，成立联合党员技术攻关组，成功攻克20余项技术难题。

当下，乡村振兴、基层治理正是时政圈“最热点”。市第十三次党代会也明确要求大力实施“动力党建”工程。知株侠认为，“动力党建”工程率先从农村、小区破题，并将拓展到“两新”等更多领域，本质上是以党建为切入点，把服务端口前移，打造党建“聚能环”，打通服务“最后100米”，让组织优势充分释放出来。

一个“支点”撬动全局，一项“工程”影响发展……这就是动力党建所蕴藏的澎湃能量。

一个“节日” 演绎治理创新

当越来越多的人住进城市“森林”，曾经亲如一家的邻里却成了“熟悉的陌生人”。

2021年冬天的一场邻里“狂欢”，我们的城市迎来了久违的温情。第一届“幸福邻里节”，全市542个小区居民走出家门交流互动，找回“老街坊”，同享一家亲。

从陌邻到睦邻，市民们用行动投了“赞成票”：老业主周蓉和老伴从长沙搬回离开3年的芦淞区金碧花园小区；新株洲人杨程感觉融入这座城市，“成为一名真正的株洲人。”

作为“动力党建·活力家园”建设的重要活动之一，“幸福邻里节”从城市小区这个最小单元入手，通过建设一个个富有生机活力的“小家”，构筑更有活力、更具温度的城市“大家”。

短暂的热闹之后，小区并没有重回往日的“沉寂”。一月一主题、月月有活动，小区党支部结合支部主题党日活动、传统佳节，组织开展丰富多彩的活动，居民欣然赴约、体验邻里生活。

面子“好看了”，是因为里子厚实了。健全“5+N”组织体系，完善党群服务阵地体系，集聚下沉治理资源……全市1189个成熟居民小区，723个有了小区党支部，在职党员全部到所在小区“报到”；移交清理、盘活利用、发动贡献，一批小区居民终于可以走进“自家”的党群服务阵地；建立“四方议事”、项目众筹机制，4700余件居民“烦心事”得以妥善解决……

这其中，党员从“隐身者”变成“带头人”，党组织从“管理员”成为“贴心人”，有事就找党组织、有事找党员，成为业主的第一反应。

知株侠认为，这种反应，是对“动力党建·活力家园”工程的最好褒奖，代表治理创新取得了成效。小事不出小区、大事不出社区，群众“心头事”变成了幸福事。问题解决在源头，矛盾化解在基层，也是当下念兹在兹的基层治理追求。

一场“接力” 破题乡村振兴

靠山吃山，靠水吃水，乡村振兴愿景相似，但道路不一。

破题，从人入手。2021年5月，市税务局干部廖建华“再入村”。曾经参与脱贫攻坚驻村工作的他，这次作为市派芦淞区白关镇卦石村工作队队长，奔赴一场乡村振兴之旅。

和他一样，全市428支驻村帮扶队共1057人入驻脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴示范村、乡村振兴重点帮扶村、全国红色村、党组织软弱涣散村。

从脱贫攻坚而来，接力乡村振兴。工作队进驻，意味着“动力党建·实力乡村”建设实质铺开。这项工程里，还有湘赣边乡村振兴党建示范带建设、扶持壮大村级集体经济三年行动等。

在知株侠看来，从组织、队伍、产业等多个维度出发，以党建带动建设实力乡村，立足过去打下的基础，也是现实的机遇使然。

脱贫攻坚一役，2080名致富带头人进入村支“两委”班子，一批软弱涣散村得到加强……

2021年10月，湘赣边区域合作示范区正式升级为“国家战略”，迎来更大利好。此前，株洲响亮提出打造湘赣边乡村振兴党建示范带，沿G106国道、湘赣边交界地区两条纵向线，覆盖33个乡镇，42个村示范先行，市级领导干部联点指导，统一规范标识标牌，逐步完善乡村规划，探索推出红色金融模式……短短几个月时间，仅农村党员创业“红色贷”项目，就成功发放贷款1734万元，138户农民因此创业致富。

在产业振兴这个关键上，创新建立联村党委，通过强村带弱村，让村级集体经济薄弱村加快发展。截至目前，全市15个集体经济“空壳村”全部清零，217个“薄弱村”退出，收入10万元以上的村增加111个。

值得一提的是，今年，“动力党建·实力乡村”将持续在“创收”上发力——集体经济“薄弱村”全面清零，集体收入达到20万元的经济强村“多点开花”。

知株侠看到，如今株洲的乡村，有留得住的乡愁，写得出的期盼，看得到的笑颜。乡村振兴，未来可期。