盘活知识产权 让“知产”变“资产”

株洲日报·掌上株洲记者/易蓉

通讯员/马明 实习生/何雅妮

不久前，一份《株洲市实施知识产权战略行动计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》）重磅出炉，这意味着，在未来五年甚至更长时间里，我市都将在知识产权的路上上下求索。

2021年可称为“知识产权保护最强年”，株洲首次加入长株潭知识产权保护一体化合作，发布“知识产权保护八条”；继而率先全省加入阿里巴巴“红盾云桥”平台，为株企“云端”筑“盾”；再是三赴上海，寻求与国内最好的知识产权保护中心合作，借助外脑力量保护株企“出海”。

株洲为何如此密集强调知识产权保护？其背后的逻辑与深意是什么？

知识产权之于株洲

为何如此重要？

“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。”2021年2月1日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。文章中，习近平总书记将知识产权保护的重要意义上升到前所未有的高度。

这释放出一个重要信号——当创新是引领发展的第一动力，保护知识产权则是实现创新发展的必然要求。

尤其对要“培育制造名城，建设幸福株洲”的株洲而言，知识产权更是创新驱动发展的“刚需”，也是国际贸易的“标配”。

先说“刚需”。

过去，无论是株洲力压多个省会城市和经济重镇，登榜专精特新“小巨人”全国城市30强，还是株洲的轨道交通产业、先进硬质材料产业强势“出圈”，创新是株洲独特的基因密码。

未来，无论是落实“三高四新”战略定位和使命任务的需要，还是“培育制造名城，建设幸福株洲”目标使然，靠创新赋能，依旧是株洲不二选择。

再说“标配”。

在全球化的背景下，“株洲制造”已经延伸到世界的绝大多数市场，如我市轨道交通装备产品已出口六大洲70多个国家和地区，硬质合金产量占全球总量的21%，日用陶瓷产品畅销170个国家和地区，这些优势产业孕育了38个专精特新“小巨人”，“小巨人”们也在各自的细分领域掌控“卡脖子”技术。这些“卡脖子”技术的知识产权是株企占据市场高地，出击海外的重要武器，但如果保护不力，也易遭“反噬”。当它们的发展威胁到跨国巨头的利益，知识产权诉讼将会变成打压手段和商业战。28年前，株洲硬质合金集团有限公司的那场“出海”维权官司，至今仍是“血的教训”。

株洲知识产权工作

如何“对症开方”？

要实现创新发展，首先要解决知识产权之困。

株洲的知识产权之困具有普遍性。以“名牌”企业千金药业为例，一年下来，商标专用权侵权行政诉讼就有10来件，民事官司就有两三件。而一个官司要花费1年多时间，维权过程十分耗损企业精力。维权举证难、成本高、赔偿低等“老三样”问题依然存在，很多株企遭遇侵权不到万不得已，都会尽量避走“司法途径”。

同时，株洲要“舞动”产业链，实现高质量发展，就需要更高质量知识产权工作提供有力支撑。《计划》正是给株洲知识产权困局“对症下药”。

从企业到产业链，缺什么补什么。

根据《计划》，针对产业链，我市正开展知识产权“强链护链”行动，在轨道交通、航空动力、先进硬质材料产业集群等优势产业形成一批“卡脖子”技术的知识产权创造与储备，争取省保护中心的专利预审服务株洲优势产业。

针对企业，加大对中国专利奖、湖南专利奖的奖励，完善高价值专利认定与评估制度，出台激励高价值创造的政策措施，将高质量知识产权产出作为职称晋升、绩效评估、岗位聘任、项目结题、人才评价等政策的重要指标。

从保护到培育，双管齐下。

目前，国内企业保护知识产权的手段还停留在“内部保密”和“打时间差”这类较为单一化、层次不高的方式。根据《计划》，我市将深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，综合运用行为保全、惩罚性赔偿、强制措施、失信人黑名单、刑事制裁等司法打击措施，持续开展知识产权“铁拳”“剑网”“昆仑”“龙腾”“蓝天”等行政执法专项行动，对严重违法行为依法适用顶格处罚。

同时，推动高校知识产权中心建设，引导高校院所、企业联合共建专利技术产业化基地。鼓励企业通过市场方式收获知识产权的价值及融资。建立知识产权质押融资风险补偿机制，推进政府、金融、投资、企业、担保机构及中介机构共同参与的专利权质押贷款风险分担机制建设。

还有建立涉外案件清单库，进行跟踪监测和研究，适时发布风险预警报告。制定企业维权指引，设立知识产权保护工作站，提升企业应对海外知识产权纠纷能力。在我市举办的轨道交通、通用航空、陶瓷、服饰等国际性展会设立知识产权保护工作站。对“走出去”有影响的涉外案件或者侵权预警项目，给予专项补助。

《计划》既定，重在落实。未来知识产权将“像今天的互联网一样，成为各行各业的基础设施”。知识产权生态的健全，将成为推动经济综合竞争力的根源。