株洲日报·掌上株洲记者/陈洲平
通讯员/彭婷婷 陈启浪
日前,第七届湖南省“人民满意的公务员”名单和第七届湖南省“人民满意的公务员集体”名单出台,茶陵县乡村振兴局上榜,成为我市县市区中唯一上榜的单位。
这项荣誉的背后,凝聚了不少茶陵人为巩固脱贫成果实施乡村振兴付出的努力。
去年来,茶陵县切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更稳固、成效更持续,并全力推动乡村产业、人才、组织等全面振兴,让百姓生活更美好。
三项机制,筑牢底线
1月10日清晨,60多岁的李仕群走进了位于严塘镇的连片蔬菜大棚里忙碌起来。
李仕群是思聪街道下清村人,曾是建档立卡贫困户,小儿子患有肝硬化,2018年脱贫摘帽。去年9月,他小儿子的病情突然恶化,沉重的医药费又将拖垮这个家庭。好在这时,茶陵县启动了“双结双促”结对帮扶工作,与李仕群结对的是茶陵县副县长彭永强、县人社局局长段秋文以及湖南湘冠现代农业发展有限公司(以下简称湘冠农业)。
结对干部不仅送来了慰问金,去年10月,安排李仕群进入湘冠农业工作,月工资2000元,其妻子也有了公益性岗位;结对干部还帮忙对接县人民医院,为其小儿子联系湘雅教授坐诊治疗,节约了一些医疗费。
李仕群稳定的生活,是茶陵巩固脱贫成果的一个缩影。曾经的茶陵共有建档立卡贫困人口17387户65266人。随着“八大工程”、“七个一批”、精准脱贫和巩固脱贫“十大工程”、脱贫攻坚“回头看、扎实改、九清零”等行动相继实施,2020年全县贫困户清零。
建立动态监测机制。茶陵县建立健全“线下+线上”的监测体系,通过开展农户自主申报、干部入户排查、行业部门预警、上级督查交办等工作,做实线下摸排;大力推广使用“湖南省防返贫监测与帮扶管理平台”,做细线上预警。截至2021年12月20日,共纳入监测对象511户1419人。
完善结对帮扶机制。针对未消除风险监测对象,该县开展“双结双促”结对帮扶,采取“领导干部+爱心企业”与监测对象实行“二对一”双结对,共安排45名在职县级领导、511名科级干部、77家爱心企业进行结对帮扶,组织爱心企业开展捐赠活动,目前共筹集爱心资金133.7万元。
制定精准救助机制。该县对脱贫户接续购买“扶贫特惠保”,承接市社会扶贫基金会“防返贫致贫”保险,出台《茶陵县防返贫应急救助专项资金管理办法(暂行)》。
随着三项机制的建立,茶陵县筑牢了防返贫致贫底线。
驻村帮扶,振兴乡村
走进茶陵县虎踞镇西屏村,村头连片大棚里人影闪动,10几位村民忙着为即将收获羊肚菌做准备。
摘帽后的西屏村集体经济全靠光伏发电,老百姓大多种植苗木和油茶产业,但规模不大,效益不高。去年5月7日,湖南省工业和信息化厅派驻的乡村振兴驻村工作队(以下简称驻村工作队)到位,研究讨论后决定帮助该村发展羊肚菌产业。
由驻村工作队和村里能人牵头,吸纳10多户农户投资,西屏村建设了羊肚菌产业基地,大棚面积40多亩。去年11月首批羊肚菌菌种开始栽培,预计年前首批羊肚菌产出,近40个村民在基地稳定务工。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接工作中,茶陵县强化驻村帮扶,共选派驻村第一书记107名、驻村工作队91支(省派工作队3支、市派工作队7支、县派工作队81支)、驻村干部284人,覆盖全县119个村。
去年5月,驻村工作队全部到位,围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办实事四个方面,制定帮扶计划,开展帮扶工作,截至目前已为群众解决实际困难和问题1000余个。
借着新一轮驻村工作开展的契机,茶陵县着力种植业和养殖业两大农业产业体系建设,持续推动生猪、黄牛、茶叶、茶油、中药材等优势特色产业发展,把资源优势转变为经济优势;扎实开展农村“五治理一革命”,深入实施“三清三小”(清垃圾、清淤泥、清杂物、小菜园、小果园、小庭院)乡村秀美庭院创建,农村人居环境工作得到省农业厅表彰;培育文明新风,“星级文明户”评选活动,覆盖率超过40%,树立了好的导向。