改革激活满盘棋
株洲日报·掌上株洲记者/黎世伟
通讯员/张和生 刘荣波 刘青崧
近日，中宣部“双服务”评选工作办公室发布第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体入选单位名单，炎陵县花鼓戏保护传承中心入选全国先进基层文艺院团。这是继2020年炎陵县广播电视台获评该奖项后，该县文化单位又一次获全国先进。
该县文化的发展繁荣，得益于一个充满活力的体制。
炎陵，历史悠久，文化底蕴深厚，数千年中华文化精华的沉淀，使这里成为文化资源富矿。然而过去因受体制桎梏，文化产业发展步子迈得并不大。
近年来，该县大力进行文化体制改革，激活文化产业内在动力，激发广大文化工作者热情，文化服务惠及千家万户。如今的炎陵，文艺门类繁花盛开，文艺创作热情高涨，文化生产力空前释放，精品力作不断涌现。
凭借文化发力，炎陵形象和声音传播得更远。
体制改革，发展迎来“第二春”
近日，湖南有线炎陵网络有限公司在网上贴出招贤广告，向社会广纳能人。以前，该公司因体制原因，内部冗员过多、人才断层严重、效益严重滑坡。今年，该公司实行管理体制改革，实行人员分流，吸引外面新能人进来，迎来新的发展春天。
发展文化事业的最大制约在体制和机制，最终出路在改革。
近年来，炎陵县将旅游、文化、体育、广电、新闻出版部门合并，组建县旅游和文体广电新闻出版局，下设广播电视台（正科）、文化市场综合执法大队（副科），实现政事分开、管理向服务转变，拉开文化体制改革序幕。
在新闻战线，该县原有电视、《新炎陵》手机App等7个平台，过去“各自为战”，难成合力。2019年，该县整合7个平台组建县融媒体中心，人员优化组合，自主选岗后重新配岗，激发了工作热情。
炎陵县花鼓戏保护传承中心原是一家差额拨款事业单位，人心不稳，有的甚至到外面赚外快，工作上不去。如今，该中心被改为企业单位，经费由财政包干，员工们一门心思搞业务，工作发展迅速。
炎陵县电影发行放映公司等单位纷纷顺应体制改革潮流，由事业单位转为企业单位，实行企业化管理，压缩人员，竞争上岗，走出困境。
文化人才队伍建设，该县各乡镇综合文化站配备2名文化专干，各村明确一名文化管理员。组建近300支业余民间文艺团队，全县文化志愿者队伍达1000余人。
分配改革，激发工作活力
炎陵县花鼓戏保护传承中心原是一家差额拨款单位，实行大锅饭管理，做多做少一个样，员工工作积极性不高。近年来，该县文化体制改革后，该中心由事业单位转为企业单位后，实行灵活的保底+绩效模式，工作量化，多劳多得，激发了员工的积极性。
黄彩虹是一个全能型艺人，能编能演能唱，平时干得最多。而有的人技艺单一，工作不努力，但两者收入相差无几。改革后，黄彩虹的收入与不努力的员工拉大了距离，比最少的高出2万多元。
去年，该中心创排的《黄桃情缘》获第六届湖南省艺术节三湘群星奖，情景舞《叶家祠红灯闪闪亮》、现代客家小戏《黄桃书记》被省文旅厅评为“建党100周年艺心向党·云游湖南”优秀作品。去年12月17日，2021中国原生民歌节，炎陵县省级非物质文化遗产代表性项目客家山歌——《客家山歌洒洒唱》在开幕式唱响，这也是我省唯一参加本次开幕式的节目。
炎陵县融媒体中心打破传统的单一宣传方式，提出传统媒体与新媒体相加、相融、相叠，实现“一次采编、多元生成、多渠道发布”，佳作不断。2021年，其《新炎陵》手机App，在全省县级融媒体中，活跃度、用户关注量、运行质量均居全省前例。
湖南有线炎陵网络有限公司改制后，实行末位淘汰制，你追我赶。该公司市场部去年新发展客户量同比增加40%以上，创下从未有过的佳绩。
勤下基层，服务群众成常态
近日，炎陵县鹿原镇湖田村文化活动广场精彩纷呈、热闹非凡。炎陵县花鼓戏保护传承中心“助力乡村振兴、共建美丽家园”惠民演出活动在这里举办，吸引2000多名群众前来观看。
改制后的炎陵县花鼓戏保护传承中心放下包袱，一心投入演出事业，近3年共完成公益惠民演出700余场次，平均每年演出230余场次。平时，该中心还深入挖掘红色资源、客家故事、非遗文化等地域特色文化资源。创新了客家山歌《敬酒歌》、苏区歌谣《红色印记》、炎陵三人龙等非遗表演，让非遗文化焕发新的生命力，也丰富了人民群众文化生活。
文化体制改革释放创新活力，直接带来文化市场的活跃繁荣和优秀作品的不断涌现，不仅满足了群众精神文化需求，也引领文化产业迈上新台阶。
炎陵县文化馆创新工作方法，从线下服务转到线上服务，努力为群众提供丰富的文化资源。该馆还组织美术、音乐、舞蹈等专业教师走进各乡村、军营、学校等，送教上门，培养非遗传承人才。2019年来，该馆共组织非遗文化巡演400多场次，推动其融入全域旅游。粗略估计，现该县已有民间非遗文化传承人2000多名。2021年，文化和旅游部授予其“国家一级文化馆”称号。
炎陵县电影发行放映公司每年深入乡村，把电影带到群众身边，并大力宣传森林防火、疫情防控、生态保护等工作，对传播党的声音、丰富群众文化生活、团结教育人民起到重要作用。
加快文化体制改革，谱写文化繁荣的精彩华章，古老的炎陵焕发青春。