绿水青山织锦绣

株洲日报·掌上株洲记者/廖明 通讯员/崔林

冰消雪融，洗尽铅华处处景。

登石峰山，极目远眺，湘江穿城而过，中卧古桑洲，湘江两岸，城市比翼齐飞。

这是山水皆灵秀的株洲，承载着人民对美好生活的向往。

环境就是民生，青山蕴涵美丽，蓝天洋溢幸福。2021年，株洲持续打好生态环保攻坚战，在绿色发展的浩瀚长卷上写下了美丽答卷。

这一年，空气质量持续稳定：12月16日，市区空气优良天数累计达到300天，提前半个月实现了“蓝天300天”目标，预计今年全年株洲市区空气优良天数能达到309天以上。

这一年，湘江株洲段水质持续向好：省控断面水质综合指数在湘江沿线七市中排名第二，仅次于源头永州。

这一年，土壤环境持续改善。全市新增造林面积9.77万亩，森林覆盖率稳定在62.11%，湿地保护率稳定在71.68%以上。

凝心聚力，奏响齐抓共管“大合唱”

孤举者难起，众行者易趋。

生态环境保护是一项系统工程，涉及方方面面，株洲统筹协调，综合施策，精准治理，打出了环境治理的“组合拳”。 在全省率先完成省委、省政府下达的污染防治攻坚战“夏季攻势”任务。

我市始终坚持“管生产必须管环保、管发展必须管环保、管行业必须管环保”“谁管辖，谁负责”生态环境工作要求，切实形成了齐抓共管的工作格局。

今年，我市先后出台《2021年株洲市深入打好污染防治攻坚战工作方案》《2021年株洲市生态环境保护工作要点》等系列文件，切实将污染防治工作的责任细化分解、层层落实。

市生环委及其办公室的运行机制持续完善，健全了调度、督查、会商、约谈等长效管理制度，科学制定了《株洲市2021年污染防治攻坚战考核评估办法》等，进一步优化考核指标体系，促进各级各部门齐抓共管推进生态环境工作，切实形成市区联动、部门协作、统一高效的工作格局。

此外，《株洲市“开门搞环保”工作实施方案（试行）》的出台，让生态环境保护工作接受志愿者监督成常态，力促环保问题监督无死角，并开展六五环境日主场活动、生态文明“六进”活动，创作了一大批极具株洲特色的文化产品，动员全民参与生态环境工作。其中，我市原创的《生态文明之歌》获联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）“优秀作品奖”。

攻坚克难，擂响“五控”“三治”战鼓

生态环境的改善，不仅需要凝心聚力的“大合唱”，更要攻坚克难的“强行军”。

聚焦蓝天300天。积极在控尘、控车、控排、控烧、控煤等五方面下功夫、求实效：全面实施大气污染防治项目42个，持续推进挥发性有机气体“一企一策”综合整治，完成国家臭氧帮扶反馈问题整改394个，城市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部“下岗”，淘汰老旧柴油货车421辆，累计查处渣土车违规行为190起，处置违规燃放烟花爆竹警情180起，核查疑似秸秆焚烧火点49处，查处违规建筑工地420余处。

2021年市区空气优良天数预计为309天以上，优良率为83%以上，居长株潭地区第一；空气污染综合指数为3.90（数值越小，空气质量越好），居长株潭地区第一。

聚焦全域Ⅱ类水。坚持“治源、治污、治岸”系统治水，全年实施水污染防治项目57个，实施8个省级及以上工业园区规范化整治，启动3座城市生活污水处理厂扩建，累计完成32个村农村生活污水治理任务，全面推进“长江十年禁渔”行动，持续开展渌江省际样板河创建，建设湘赣边区段等示范河段3个，治理石亭段等重点河段3个，生态修复和治理店香河等重点支流3个，醴陵渌水、茶陵东阳湖获评“全省美丽河湖优秀案例”。

全市主要地表水水质达到国家Ⅲ类以上标准，其中湘江株洲段、洣水水质持续保持Ⅱ类，渌江水质基本达到Ⅱ类，饮用水源水质达标率为100%。特别是省控水质综合指数在湘江七市中排名第二，仅次于源头水源地永州，好于上游衡阳市、郴州市等地。

聚焦土净生态美。切实消除环境风险隐患，全面推进清水塘老工业区污染场地修复和治理，完成5个地块的土壤污染治理等，《清水塘老工业区转型发展》获“湖南省生态文明建设典型案例奖”。

统筹兼顾，环境监管能力不断提升

我市始终强化事前、事中、事后环境监管水平，始终保持对环境违法行为高压严管态势。

全市审批新、改、扩建项目416个，对不符合城市发展定位和环境保护要求项目坚决叫停和否决，全市建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100%。

严把监管关。深入推广“电力大数据+环境监管”模式，在全市317家重点企业的污染治理设施上，累计安装智能监控电表337套，实现24小时实时掌握企业环保设施的运行状态。“电力大数据+环境监管”模式入选全省基层改革探索100例，并获评全国基层改革优秀案例。

全面实施网格化环境监管，建成一级网格1个，二级网格（含特殊网格）18个，三级网格（含特殊网格）94个，探索建立了县区与镇（街道）、村（社区）行政区域监管的三级网格化责任监管体系，形成了“村巡查、镇处置、县执法”的分级环境监管格局。

严把执法关。全力实施湘江保护“4+1”轮值巡查机制，深入开展专项执法行动，积极推进生态损害赔偿、有奖举报工作，始终保持对环境违法行为高压严管态势。

全年环境立案查处环境违法行为265起，罚款金额1299万元，分别较去年同期上升82.76%、111.27%。

2022年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也将是株洲生态环境工作大有作为之年。全市生态环境系统将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，奋力开创生态文明建设新局面。