厚植四大要素 打造科创高地

罗峰

作为一个非省会、非沿海、缺乏“先天”优势，但工业实力雄厚、产业特色鲜明的三线城市，株洲如何心系“国之大者”、践行“三高四新”战略之打造科创高地？如何发愤图强、重振雄风，避免英国“纺织城”曼彻斯特、美国“汽车城”底特律及“铁锈地带”，以及国内一些资源型城市的衰退宿命？

纵观历史，科技创新推动着人类的每一次跨越式发展。三次工业革命推动了人类过去250多年的经济增长，每一次的产业革命都离不开科技的创新发展。当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图。从经济学角度看，创新是发明专利、新技术、新知识的商业化应用。科技创新要转化为成品、产品、商品，才能产生高质量的经济效益。因此，创新活动犹如植物生长，播种、孵化、开花、结果，需要土壤、阳光、空气、水分等外界要素的参与融合。创新是株洲独特的基因密码，打造科创高地，塑造创新的生态韧性，尤其要厚植四个方面要素。

不断提升“人才场”浓度。人才是创新活动中最活跃、最积极的因素。创新要打通科学、技术、产业、资本、市场的壁垒，健全人才服务体系，建立靶向引才、专家荐才、社会举才机制，形成有浓度、有密度、有互动的“人才场”。借力长株潭一体化建设，打破三市人才户籍壁垒，让人才资源共用共享。完善科技人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等体制机制。通过提升基础研究和原始创新能力，大力实施关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术创新，加大硬核科技、“卡脖子”技术攻关，提高科技创新源头供给，着力实现从0到1的重大突破。做大职教品牌，打造全国一流职教高地，保障高素质技能人才供应。融人才、知识、资金、技术为一体，科技人员、发明家、企业家、投资人、中介服务提供者等人才在一起交流碰撞，激活创新因子，激发创新成果迭出。

积极发展各类中介服务与创新平台。平台是推动创新不可或缺的环节。改革以往“重研发 轻转化”、科技经济“两张皮”模式，打通科技创新同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的通道，推动科技成果转化。积极推动创新载体和平台建设，建设产学研创新联盟，加快搭建协同创新平台、技术转移平台，构建多层次系统化的平台体系。积极创建并全力发挥全市191家国家、省级工程研究中心、实验室及创新中心的发明创造作用，发挥厂所协同优势，成立研发特区，加大研发投入强度，围绕重点领域与优势产业，组织产学研协同攻关。用好全市538家各类技术创新平台，特别是市科创公共服务平台以及株洲创新孵化基地，有效促进产学研深度融合。此外发展完备的中介服务及专业技术市场服务，如专利代理、知识产权保护、法律、会计、审计、资产评估、培训、孵化等行业，形成成果转化应用的创新链条，实现由发现问题到发明技术再到发挥作用创造价值的创新流程。

努力吸引天使基金及风险投资等金融资本。金融资本市场是创新重要的助推器，近年来的创新得益于资本市场的支持，尤其是科创板。创新即“发明创造+商业应用”，其间转化环节非常关键，其中，金融资本对创新活动、技术扩散、资源配置有重要的影响，金融资本管理者、特别是风险投资者根据风险收益、市场前景等因素确定是否支持某个创新活动。要实现金融与产业、科技紧密结合，成立或引进产业发展与引导基金，吸引风投资本、天使基金、种子资金、创新基金等各类金融资本入驻，构建我市多层次、多元化、多渠道的资本市场，助推新动能新业态加速崛起，新经济新模式竞相涌现。

大力培育具有创新精神的企业家。当下的中国，有足够多的技术应用场景，有着全球最为完备的产业链供应链，有应用创新的优势，最适合进行大规模量产。产业是创新的战场，企业是创新的主体，把产学研整合在一起的创新主体是企业家。市场是企业家看到的，市场是企业家创造的，分工也是企业家创造的。企业家通过找到最新科技，针对市场中的关键问题，推出革命性产品或服务，在市场上赢得一定的独特性与不可替代性。因此要构建参差多姿的“热带雨林”式创新生态系统，加快形成有利于企业创新发展的产权制度、投融资体制、分配制度及容错机制，让一大批具有创新精神的企业家想创新、能创新、创成新，在市场经济大浪中大显身手、茁壮成长，推动企业真正成为创新投入、创新实践和创新收益的主体，做实一大批标志性产业集群、标志性领军企业，以及有美誉度忠诚度的标志性产品品牌，引领经济高质量发展，科创高地水到渠成、熠熠生辉。

（作者系茶陵县委常委、县委办主任）