以党员作“探头” 聚力解决群众急难愁盼

党员志愿者在小区开展义务劳动。 通讯员供图

株洲日报·掌上株洲记者/周蒿

通讯员/谭洪汀

“将党组织延伸到楼栋，让每个党员发挥作用，让老旧小区实现了‘逆生长’。”12月15日，石峰区选矿小区内，提起去年12月小区党支部正式成立后所做的实事，居民们赞不绝口。通过多次牵头组织“居民议事会”，将居民反映的问题归纳整合，并组织小组长、楼栋长挨家挨户了解居民诉求，把问题进行分解逐个解决，今年，小区环境明显改善，居民物业缴费率达90%以上。

这是石峰区以基层党建服务居民的缩影。作为工业老区，该区破产改制企业较多，小区直管党员中60岁以上党员占比近70%，给社区和小区党组织教育管理党员带来系列难题，影响了党员作用的发挥。

为精准破题，该区认真贯彻落实全市“动力党建 活力家园”相关要求，大力弘扬“火车头精神”，以“三会一课”为载体，结合社区网格化管理优势，聚焦居民群众需求，创新推行“三个一”工作法，积极发挥党员“探头”作用，聚力解决群众急难愁盼问题，居民群众满意度持续攀升。

织好“一张网”，问题“一网”打尽

重新选聘了物业公司，推动小区治理升级；创造性引入“时间银行”，党员志愿活动开展有声有色……在铜塘湾街道丁山社区香博堡小区，党支部通过多渠道收集民情民意，居民既可以通过网格微信群、“石峰发布”微信公众号“随手拍”等平台反映问题，也可以通过向身边的居民党员、网格员等反映问题，有效确保线上线下问题收集全覆盖，推动了一系列问题逐步解决。

这是该区推动网格化管理和小区党组织建设深度融合，实现小区人、事、物、机制“一网统管、有机融合”带来的改变。

按照400户、1200人的标准，该区将全区5个街道45个社区（村）划分为232个网格。以信息化、智能化为手段，建立区、街道两级“1+4”平台，由社区（村）书记担任网格长，其他社区干部下沉网格担任网格员，打造网格党建员、环保员、卫健员、应急员和两保员“五员合一”“一员多能”的全科网格员。

以网格为依托，建强小区党支部，由网格员担任小区党支部兼职委员，同时，引导有威信、协调能力强的老党员担任楼栋长，自觉当好小区政策宣讲员、信息收集员、爱心传递员。“将党建工作有效融入小区治理各个环节。”石峰区委组织部相关负责人介绍。

拧成“一股劲”，诉求“一次”解决

每个月，田心街道北岭社区莱茵小镇小区党支部都会召开支委会，梳理汇总居民群众反映的问题和诉求。

对于小区自身能够解决的问题，由小区党支部牵头，采取组织召开党员大会、党小组会议、小区居民议事会等方式，统一党员群众思想，协调业委会、物业公司、小区党员、热心居民等力量及时解决；对于需要上级党组织协调解决的问题，由担任小区党支部兼职委员的网格员通过网格平台申报网格事件，动态跟踪问题解决进度，并对问题解决情况及时予以公示。在支部的推动下，该小区电动车充电桩选址、安装等一系列问题迎刃而解。

以党建为引领，该区各小区党支部在注重日常理论学习的基础上，坚持“三会一课”议题聚焦，重点商议解决居民普遍关心的问题，推动居民群众诉求一次性解决，让小区居民从“一盘沙”变成了“一家人”，不断提高小区党员参与度和居民群众幸福感获得感。

同时，依托主题党日等活动载体，积极开展“四亮行动”（小区党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮成效），将党员老龄化的劣势转为优势，成立老党员志愿者巡逻队伍，为和谐安定社区贡献自己的力量。

在“三供一业”改造中，广铁生活小区党员主动带头拆违，仅用20余天时间成功拆除违章建筑400多处，违建面积达1.2万平方米，在全市形成典范。

建好“一个点”，服务“一站”集成

周周唱、小工艺品制作、书法课、教老年人使用智能手机……在田心街道叫鸡岭社区啤酒厂小区，党支部以原职工澡堂为基础，将其改造成了具有啤酒文化的功能于一体党建阵地，增强了小区党员和居民的归属感和使命感。丰富的活动，吸引了大批居民参与。

坚持以居民需求为导向，以文化底蕴为支撑，该区充分整合“三供一业”移交用房、楼栋架空层、物业用房等资源，着力打造集小区党支部、业主委员会、物业公司等功能于一体的小区党群服务站点——“睦邻吧”，既能满足党组织为居民提供服务活动，包括网格事项办理、居家养老、娱乐休闲；又能满足业主委员会、居民代表共商共议小区公共管理事项，还能满足物业公司有关物业管理的功能，实现服务“一站”集成，有效满足居民群众多元个性化需求，真正让老百姓在“家门口”享受优质服务。

同时，牢固树立“硬件向软件转变，支部向党员转变”的工作理念，充分发挥党员先锋模范作用，建立由小区党员、楼栋长、志愿者等组成服务队伍，科学设置志愿服务岗，有效构建基层治理共建共治共享新格局。