碧水荡漾鱼欢跃

株洲日报·掌上株洲记者/俞强年 通讯员/漆小丽 胡思捷

勠力同心， 让每一条河流澄澈景美。

以河长制促河长治，市河长办协同各市直河委会成员单位全力以赴，真抓实干。

一直以来，畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染，成为影响水环境的关键因素。

作为市河委会成员单位——市农业农村局守水有责、守水尽责，以更大的力度、更实的举措攻坚克难，守护着“一江碧水”。

1.

“十年禁渔”

联防联治有为

12月7日，湘江株洲段。冬日照耀，滔滔江水碧波荡漾。河道中，市生态环境、水务、交通、农业农村和公安部门组成的“4+1”轮值执法队，沿湘江到古桑洲进行执法巡查。

现在，那种利用船舶、排筏、浮动平台等工具钓鱼、挂鱼、撒网捕鱼的现象已难觅踪影。个别在江边垂钓的行为，被执法人员劝阻。采用多线多钩、长线多钩、单线多钩、遥控等设备垂钓行为，也受到依法严厉打击。

今年，是“十年禁渔”第一年。按照长江流域重点水域禁捕退捕工作部署及相关要求，我市以“禁得住、退得出、稳得住、能小康”为总体目标，对湘江株洲段、渌江、洣江等水域实施禁捕退捕。

禁捕后，我市主要河流渔政管辖责任划分为：湘江株洲段，从古桑洲至象石水域由市渔政站负责，象石至朱亭水域（鲴鱼国家级保护区范围）由渌口区负责，渌江、洣江等河流水域按属地管理原则由所辖县（市）区负责。

市渔政执法大队坚持24小时值班制，实施常态化执法巡逻，全面覆盖禁捕水域。截至目前，我市已开展执法巡查700余次，出动执法人员3000余人次，组织开展了冬春攻势、打击电毒炸、违规垂钓整治等亮剑执法专项行动60多次，取缔涉渔“三无”船舶4艘、垂钓平台2个，收缴电鱼设备9套、网具260余张（顶）、可视锚鱼等违规钓具500多根，劝退违规垂钓人员近2000人次；办理非法捕捞案件12件，其中行政处罚案件9件，移送公安3件4人。

如何解决跨市界水域的监管盲区难题？我市与长沙市、湘潭市建立了长株潭重点水域“十年禁渔”联合执法机制，开展三市联合执法9次，教育劝退违规垂钓人员100多人，发放宣传资料1000多份。至今，在中国渔政举报平台，我市没有发现一起举报非法捕捞事件，也没有发生有渔民到省级以上部门信访的行为。

2.

农业断面污染治理有力

前不久，云龙示范区河长办组织开展“乱种”专项整治，对龙母河云田镇莲花段、龙头铺街道兴隆山段、学林街道太平桥段上的农作物进行清理。这些被新开垦出来的菜地，不仅影响到河道行洪安全，还破坏生态环境。特别是，渗入菜地里的化肥、农药随雨水进入河道，直接污染到水质。

农业面源污染，已成为一个全球性的环境污染问题，也是我国水体污染的主要原因之一。根据我省污染防治攻坚战重点工作任务的要求，我市一方面实施化肥零增长行动，另一方面开展农药包装废弃物回收处理工作，全力治理农业面源污染。

我市制定《株洲市2021年化肥减量增效工作实施方案》，在果菜茶优势产区、粮食主产区等重点区域，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥，探索与畜禽粪肥还田利用有机结合。推进新型肥料产品研发与推广，因地制宜推进化肥机械深施、水肥一体化等技术。2021年，全市测土配方施肥达到460万亩、绿肥种植40万亩、水肥一体化4.7万亩，全年减少化肥用量1069.8吨，实现了农作物单位面积化肥使用量零增长目标。

各相关部门充分利用互联网、微信、横幅、村村响、召开培训会等方式，广泛宣传农药包装废弃物对生活环境、土壤及农作物产量品质等方面的危害，深入田间地头加强技术指导。结合日常巡查监管，加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，使广大农药经营者、农药使用大户以及农户充分认识到农药包装废弃物的危害性，改变乱丢随弃的陋习。目前统计，全市农药包装废弃物回收点852个，归集点10个，回收玻璃瓶2.15吨、塑料瓶5.79吨、铝箔袋0.88吨，共计8.82吨，已处理5.12吨，有效改善了农业生态环境。

3.

畜禽和水产养殖污染防治有效

“谁污染谁治理谁付费，排污设施一定要搞好”“一定要进行雨污分离、干湿分离”“这个沉淀池不能直接排污，必须马上堵住”……连日来，醴陵市各镇（街道）机关干部、动物防疫站技术人员和村（社区）干部逐一来到辖区养殖户家中，宣讲政策法规。

按照要求，畜禽养殖场（户）必须承担畜禽养殖污染防治的主体责任，凡在禁养区外的畜禽养殖场（户）限期完成雨污分流、固液分离，污水和废渣无害化处理等污染防治措施，达到减量化、无害化、资源化和综合利用的要求，做到达标排放。

今年，我市开展全市养殖污染治理配套设施达标2021清零行动和养殖污染治理攻坚年活动，对所有畜禽养殖场进行全面摸底、造册，建档立卡，对需要整改的养殖场，按“一户一策”的要求制定整改方案，下达整改通知。

持续在全市范围内推广10种养殖业污染治理和畜禽养殖粪污资源化利用模式，推进规模养殖场粪污处理设施装备配套建设。截至目前，全市畜禽粪污资源化利用率为95.54%，全市规模养殖场共1174个，畜禽粪污处理设施装备配套率达到100%，明显高于省定要求，粪污直排现象基本得到遏制。

加大水产养殖尾水达标排放指导力度，加强养殖水质监测与管理。推广池塘工程化循环水养殖技术模式、工厂化循环水养殖技术模式、稻渔综合种养技术模式、大水面生态增养殖技术模式、多营养层级综合养殖技术模式、鱼菜共生生态种养技术等模式，实现水中营养物质循环利用，自然转化实现达标排放。同时，通过实施尾水治理项目，以点带面促养殖尾水达标排放。目前，全市没有发现一处及以上养殖水质监测结果不达标的问题，也没有发生一次及以上因水产养殖污染被媒体爆光或被省以上的环保督查通报的情况。