创新思路开法治新局 改革进取谋发展新篇

株洲日报·掌上株洲记者/齐卫国 通讯员/焦玉 吴佳昊 欧村法 李玲

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。株洲市第十三次党代会发出了勇当“三高四新”战略实施主力军，奋力谱写现代化新株洲壮美篇章的行动号角，提出了“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，作出了“以治理创新筑牢社会根基”“坚持法治株洲、法治政府、法治社会一体建设”“常态化开展扫黑除恶斗争”“深化平安株洲建设”等系列工作部署，为株洲未来五年甚至更长远的高质量发展绘出了宏伟蓝图，也为做好新时代政法工作指明了方向、提供了遵循。

今年以来，醴陵市委政法委始终坚持党的绝对领导“一个方向”，紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”、全面融入长株潭一体化“两大目标”，围绕维护社会大局稳定、推进法治醴陵建设、提升城市治理水平“三个关键”，聚焦政治建设、机关建设、业务建设、形象建设“四大建设”，打好政治能力建设攻坚战、平安醴陵建设攻坚战、维护社会稳定攻坚战、法治高地建设攻坚战、锻造政法铁军攻坚战“五大攻坚战”，不断推动政法工作高质量发展，努力开创政法事业新开局。在具体工作中，持续坚守“五个一”。

锤炼“对党忠诚” 这一品质

对党忠诚，是政法人首要的政治品质。政法机关是党和人民手中的“刀把子”，绝对服从党的领导是政法机关的生命线。常打思想“免疫针”。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终把做到“两个维护”作为全体政法干部的最高政治原则和根本政治规矩，坚决拥护习近平总书记党中央的核心、全党的核心的地位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。筑牢制度“防火墙”。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚决把党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保党管政法深入最基层、第一线。坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路，探索推进“政治建设、业务建设、形象建设、机关建设”新举措，持续激发政法干部干事创业热情和内生奋进动力。强化监督“紧箍咒”。聚焦政治督察、执法监督、综治督导、纪律作风督查巡查，不断深化权力运行机制改革，建立健全完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系，着力提高执法监督常态化、规范化、科学化水平。

笃定“为民服务” 这一追求

为民服务，是政法人永恒的价值追求。政法工作的基础依托在人民、力量源泉在人民，继续在全力解决群众“急难愁盼”问题上有新作为。网格化服务管理不断完善。全域推行网格化服务管理，形成市、镇、村、网格四级联动、全员覆盖的网格化服务管理体系。实施“信息化、层级化、扁平化、亲情化”四化服务，开发网格信息系统，打通与“数字城管”和“12345市长热线”系统的事件流转平台，实现业务数据流转全覆盖。网格员实时做好全市672个微信群内居民诉求反映的收集、分流和反馈，共代办服务37856件。社会治理创新不断创新。通过积极推进社会治理现代化工作，荣获社会治理创新示范县（市）。《全面推行“三基一网”着力加强基层社会治理现代化》荣获全国创新社会治理“最佳案例”，并圆满承办2021年全国创新社会治理经验分享交流醴陵现场会活动，醴陵创新社会治理经验被重点推介。为民办事体系不断优化。始终坚持问民所需、解民所忧、纾民所困，深入开展为民办事系列活动，全体干警下沉到网格一线，帮助群众解决“急难愁盼”问题1532件，解决率达94%以上，出台便民利民措施71条，把“人民就是江山、江山就是人民”贯彻落实到社会治理全过程。打通联系和服务群众的“最先一公里”和“最后一公里”，真正赢得群众的信任、拥护和支持。

坚守“清正廉洁” 这一本色

清正廉洁，是政法人不变的生命本色。政法干部要立镜鉴、知敬畏、存戒惧、守底线，淬炼清廉操守与气节，必须保持清正廉洁的形象。在从严治警上铁腕出击。把“严”字贯穿管警治警全过程、各环节，健全完善制度，强化监督制约，严明警纪警规，做到抓早抓小、防微杜渐。以“四项教育”为牵引，与政法各项工作有机融合，形成常态化学习教育机制，实现学习教育全覆盖，督促问题整顿全落实。在优化作风上动真碰硬。大力整治违反中央八项规定精神的问题，持续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题。认真梳理查找整改执法司法办案、为民为企服务等方面存在的突出问题，优化政法公共服务，让执法司法既有“法度”，也有“温度”。完善政法机关联系民营企业常态机制，营造“亲”“清”的政企、警企关系。在成果转化上亲力亲为。切实发挥领导干部表率示范作用，深入开展“警民同心、网格走亲”和“服务为民‘七个一’，献礼建党百周年”我为群众办实事活动，激励政法干警能办事、敢干事、不出事，以优良作风树立政法队伍崭新形象，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬政法铁军。

践行“法治建设” 这一理念

法治建设，是政法人追求的发展理念。政法工作中要充分发挥法治的引领、规范和保障作用，法治在政法工作中具有全局性、战略性、基础性作用。全力突出打击整治。紧扣推动高质量发展主题，深入开展打击突出犯罪各类专项行动，建立健全清查堵卡长效机制，违法犯罪率下降23%以上，案件查处率提高29%以上。继续做实新时代县域警务，持续深化重点整治，有效提升打击整治针对性、实效性，全力维护社会治安大局持续安全稳定。全力突出司法公正。为构建新发展格局打造法治引擎，审判机关牢牢把握“司法为民公正司法”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面加强审执工作。检察机关充分发挥刑事检察职能作用，打击各类刑事犯罪，营造专心创业、放心投资、安心经营的良好环境。获评全省扫黑除恶专项斗争先进集体、湖南省法治政府创建示范县（市、区）等荣誉。全力突出司法服务。健全执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系，构建更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。通过开展“营商环境优化年”“法律服务进民营企业”等“温暖企业行动”，为民营企业提供定制化法律服务，平等保护各类主体合法权益。聚焦群众在法律援助、诉讼服务、司法救助、排难解纷等方面之所急，把群众的“小事”当作政法工作的大事，真正把为民实事办到群众的心坎上，让发展、民生、和谐稳定形成良性循环。

增强“维护稳定” 这一本领

维护稳定，是政法人必要的工作本领。政法工作的一个重要着力点在于防范化解影响社会和谐稳定的风险，坚决守住安全发展的底线。坚定维护国家安全。坚持总体国家安全观，把维护国家政治安全摆在首位，紧紧抓住影响国家政治安全的风险点，深化制度机制建设，做好应对风险挑战的准备，切实打好维护国家政治安全整体战、主动仗。醴陵市国安办（防线办）被省国家安全厅评为“2020年湖南省先进基层防线办”。坚定维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，密切关注疫情影响和产业结构调整引发的矛盾风险，健全矛盾纠纷多元化解机制，全面开展涉稳风险排查工作，抓紧化解各种存量风险、有效防范增量风险。目前信访积案化解率达91%以上，各类人民调解组织调处各类矛盾纠纷成功率达99%以上，切实将各类矛盾风险消除在萌芽状态。坚定保持高压态势。始终保持对违法犯罪行为严打的高压态势，坚持有黑必扫、有恶必除、有乱必治，尤其是集中打击群众反映强烈的“黄赌毒”、“黑拐骗”、“恐爆枪”以及电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等突出违法犯罪活动，让人民群众安全感和对政法工作的满意度更加突出、更有保障、更可持续，在深化“鱼水情”上有新作为。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。醴陵市政法队伍将争当学习贯彻党代会精神排头兵，紧紧围绕市党代会确定的目标任务，切实把“三高四新”战略与政法工作紧密结合起来，以高度的政治责任感和使命感，努力为“培育制造名城、建设幸福株洲”提供一流的法治环境和法治保障，牢牢把握政法工作的基本属性，高质量推动新时代政法工作开新局谋新篇。