学史力行走深走实
株洲日报·掌上株洲记者/王芳 通讯员/欧阳天翔 曹文婷
党史学习教育开展以来，株洲市市场监管局广泛走访市场主体，听取基层群众意见，了解群众反映强烈的突出问题，将党史学习教育激发为干事创业的动力，转化为监管为民、服务便民、执法护民的务实举措，围绕群众的急难愁盼，以优化营商环境、强化知识产权保护、提升质量水平为重点，开展了“我为群众谋便利”、“我为群众护产权”、“我为群众保质量”等22项54个“学党史、当先锋——我为群众办实事”的具体行动，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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今年3月，株洲市文周君喆创业投资合伙企业由于内部股权等问题，企业代表新先生从上海赶到株洲办理企业更名。由于新企业名称和原名称高度相似，市场监管网络注册系统难以审核通过。该局了解到企业诉求，迅速安排人员提供专门的审批服务，只用了半个小时就核发了营业执照。
以党史学习教育为引领，市市场监管局行政审批窗口人员坚持以“三亮服务”树形象。一是亮身份，党员主动佩戴党员徽章，向群众亮出身份；二是亮服务，树立“人人是窗口，个个是形象”的理念，推行文明服务、高效服务、廉洁服务；三是亮承诺，公布服务承诺，制定服务指南，方便群众办事，形成了“党旗举起来，党员徽章亮出来，党员动起来”的良好局面。8月初，新冠疫情再次来袭，株洲市民中心暂停服务。全体窗口党员急群众之所急，推出行政审批业务“一般事项网上办、掌上办，紧急事项预约办”的举措，全力保障疫情期间咨询电话和网办审核的畅通。
营商环境好不好，市场评价是第一评价，企业感受是第一感受，群众满意是第一标准。今年，市市场监管局推出三大举措，推进“放管服”改革，提高政务服务效能，持续优化营商环境。“证照分离”改革事项动态增加至126项；探索推进市场监管领域“一业一证”改革；在全省率先启用“企业开办一站通专窗”，将企业开办6个环节整合为1个环节，申请材料从23份压缩至最多6份，一般性经营企业开办仅需1个工作日，最快可实现4小时办结。前三季度，全市实有各类市场主体336194户，同比增长9.3%。在全省率先出台《株洲市加强和规范事中事后监管实施方案》，明确26项重点任务，市直各责任单位对照任务分工，共制定20余个具体监管办法，推动实现部门事中事后监管全覆盖；全面推动“双随机、一公开”抽查工作，启动267项部门内“双随机、一公开”检查，105项部门联合抽查，截止目前，共检查市场主体2381户。
党史学习教育开展以来，市市场监管局党员干部从本职干起、从日常抓起、从小事做起，用心用情解决企业的困难事、群众的烦心事，把好事实事办到了人民群众的心坎上。
创新改革 知识产权保护显成效
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“长期以来，我们集团‘钻石牌’商标在阿里巴巴集团旗下淘宝、天猫、1688等各种网络交易平台存在大量商标侵权行为。在市市场监管局的帮助下，我们获得了登入系统的权限，可以在线上就直接发起异地协查，为集团开展知识产权保护工作提供了极大便利。”中钨高新株硬集团副总经理邓英杰高兴地说。
今年以来，市市场监管局根据中车、航发、株硬等企业在海外维权、专利导航、运营交易等方面的现实需求，派出考察组远赴上海学习借鉴浦东新区知识产权管理机制、运营模式和先进经验，对标国际标准和通行规则，与浦东新区相关方签署《工作合作备忘录》和《合作框架协议》，达成了7个方面的合作事项，并与国家知识产权国际运营（上海）试点平台、上海市浦东新区知识产权保护中心、阿里巴巴集团建立长期协作机制，成功加入了阿里巴巴集团开发的在线协查平台“红盾云桥”，成为全省首个入驻城市。
自“红盾云桥”平台启动至今，我市打击“傍名牌”网络侵权力度不断加大，目前，阿里巴巴集团旗下平台已有50多家侵权产商下架近三百个相关侵权链接，为企业的发展提供了知识产权保护的坚实护盾。截至目前，全市有效发明专利8182件，每万人口发明专利拥有量达到20.96件；有效注册商标4.5万余件、中国驰名商标41件、国家地理标志保护产品1个、地理标志证明商标17件，均稳居全省第二。
市市场监管局坚持让党史学习教育“动”起来、“活”起来，深入到干实事中去，对广大党员干部进一步强化使命担当起到了很好的引领作用。
引擎动力 质量发展水平稳提升
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9月8日，株洲国创轨道科技有限公司总经理李林将一面写着“服务企业真抓实干，践行使命彰显担当”的锦旗送到株洲市市场监管局党组书记、局长吉振君的手中，感谢该局对公司获批建设国家市场监管技术创新中心（轨道交通装备质量与安全）工作的指导与支持。
今年以来，我市出台《株洲市市长质量奖管理办法》，设立了政府质量奖，积极引导企业开展品牌建设。喜报频传，中车时代电气获得了湖南省唯一的中国质量奖，中车株机获得了中国质量奖提名奖，4家企业和1名个人获得了省长质量奖。
市市场监管局通过组织开展“全国质量月”“湖南品牌故事大赛”活动，展示株洲名牌的整体形象和实力。启动轨道交通装备、先进硬质材料、陶瓷产业质量提升三年行动，新能源汽车国家产品质量监督检验中心获批筹建。“建宁驿站”获批国家级标准化试点项目，发布了全省第一个地市级地方标准《株洲户外广告设置规范》，完成第三届市长质量奖评审。在全省率先开展质量基础设施“一站式”服务平台试点，为企业提供质量管理、计量、标准、认证认可、检验检测、知识产权等一站式服务。目前，已向省市场监督管理局申报国家高新技术产业开发区、先进轨道交通装备产业链、先进硬质材料产业链、先进陶瓷材料产业链等4个质量基础设施“一站式”服务试点。
“我为群众保安全”“我为群众促公平”“我为群众护权益”……株洲市市场监督管理局为民实践的脚步从未停下。未来，株洲市市场监督管理局将立足市场监管职能，紧扣高质量发展要求，坚持稳中求进、稳中求新的工作基调，加快构建适应市场需要、服务高质量发展的新格局，全面推动株洲市场监管工作提质升级，为培育制造名城、建设幸福株洲贡献市场监管力量。
“我为群众办实事”大事记
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扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动，组织开展“长江禁捕”、涉企收费、打击传销、虚假广告、网络违法、知识产权等各类专项整治行动，共立案查处各类案件1898起，罚款1800余万元。
联合公安、检察院建立行刑衔接机制，实现了“案源线索共通、疑难问题共商、大要案件共办、检测资源共享”，向公安机关移送涉刑案件33起，移送案源线索124条；受理并处置公检法等移来线索30条，收到检察建议184条。
深入开展“诚信经营、放心消费”创建工作，1-10月，共受理消费者来电4.3万件，办结率100%，为消费者挽回经济损失1027万元，我市消费环境总指数及12315效能评估评价量化评分均排名全省第一。
牵头全市市场秩序组疫情防控工作，检查冷链食品生产经营单位1.5万家次、药店1.6万家次，责令整改554家次；14家药店因履行疫情防控主体责任不力，被市场监管部门责令停业整顿。
修订《小作坊食品生产加工禁止性目录》，严控食品生产风险隐患。完成食品抽检1.1万余批次，检出不合格食品342批次，食品不合格率3.0%。完成食用农产品快检20余万批次，下架不合格农产品9259公斤。
开展“餐饮安全你我同查”系列活动，以网络直播的形式，邀请市政协委员、市教育局、学生家长代表共同参与校园食品安全监督检查，共20万人同步观看，短视频浏览量突破42万，社会效应良好。
开展农村药品安全专项整治行动，共检查农村涉药经营户7810家，完成药品、医疗器械、化妆品抽检471批次，发现不合格产品6批次。
深入推进特种设备安全生产专项整治，责令违规企业停产停业104家，整改重大事故隐患205处，停运特种设备96台，扣押过期报废气瓶829只。
在株洲各大商场建立10个产品质量风险监测点，确定重点产品质量安全问题早发现、早预警、早处置；开展电动车、钢筋、消防产品等重点产商品专项整治行动，检查生产销售主体160家，完成农资化肥、日用杂品、烟花爆竹、小家电等重点产商品监督抽检1275批次，发现不合格产品72批次。