渌口区“党建+河长制” 管护河湖长治久清

党员带领群众清理湘江渌口段河岸垃圾。通讯员供图

株洲日报·掌上株洲记者/俞强年

通讯员/王科茵 叶洋湖

一江碧水映白云，悠悠清波绕新城。

今年以来，渌口区发挥党建引领作用，压实各级河长巡河履职责任，推进河长制重点项目如期完成，让河长制有名、有实、有力、有效，河湖面貌河畅、水清、岸绿、景美。

这里，水生态环境向美、向优，老百姓获得感、幸福感更多、更强。

1.

党员河长勇担责

贯彻落实好河长制，把河流管好、治好，是各级领导干部义不容辞的职责。河长制，关键在“河长治”，在“一把手”。

7月6日，新任渌口区委书记、第一总河长李晓彤履新后的第一天就去巡河。

“进一步提高政治站位，切实强化河长意识和责任意识，定期开展巡河，及时发现和处理问题，切实做到守水有责、守水负责、守水尽责，全力推动水环境治理再上新台阶，让群众有更多幸福感和获得感。”李晓彤巡河期间，对渌口区各级河长如是强调。

9月5日，李晓彤与时任区委副书记、代区长、区总河长赖晓智又来到渌水渌口段，查看渌江饮用水水源一级保护区水质、河长履职以及河湖“四乱”治理等情况，对巡河中发现的问题现场交办，要求相关负责人按照“一单四制”要求限期保质整改到位。

河长干什么？怎么干？渌口区以党建引领，党政主要领导主动发挥带头示范作用，区、镇、村级河长严格遵守“巡、治、考、报”河长职责四字诀、“看”“查”“交”三步法，严格履职。渌口镇党委书记、第一总河长何兴旺就是其中的一位镇级河长代表，他以身作则，经常在下班和周末休息时间巡河，每发现问题，现场交办落实。他身先垂范，今年该镇镇级河长共巡河147次，3.5公里河岸乱垦乱耕整治任务已完成，173条渔船已全部清理上岸。

“区河长办按时提醒三级河长按时巡河，镇级联络员按时提醒村级河长巡河，加强河长履职。每月会及时通报上个月巡河情况，巡河履职不到位的将被上级河长约谈。”渌口区副区长，河长办主任刘文军表示。

今年以来，市河长办下发8件交办函，共18个问题，目前包括省河长办交办在内的15个问题已全部整改销号，剩余的3个问题仍在积极整改当中；渌水指挥部下发6件交办函，共16个问题，已全部完成整改销号；区级河长办下发11件交办函，共18个问题，已完成整改14个问题，剩余4个问题仍在积极整改中。

2.

党群协力护碧水

渌水渌口段，清波荡漾。河道内，一艘保洁船忙着打捞垃圾。风光带上，老百姓悠闲散步。

渌水是我省创建的唯一一条省际样板河，也是湘赣边区域合作示范区流域综合治理典范。其流经渌口区的14千米，被视为渌水治理的“最后一公里”，河岸乱垦乱耕问题亟待整治。

“刚开始清除河道种植物时，遭到老百姓强烈反对。党员干部就一次次上门做思想工作，解读政策、分析利弊。”何兴旺介绍，退耕还河过程中，党员干部严格按照“走在前面做好政策解释工作”“不可与群众发生冲突”“要帮助居民将菜整齐采好搁置一旁”等要求，得到老百姓的认可和支持，如期保质完成了整治任务。

打开渌口区河流水系图，湘江贯通南北，朱亭港、龙船港、淦田港、昭陵港、渌江等一级支流汇入其中，砖桥港、新河港等若干二级支流纵横交错，龙潭水库以及7座小Ⅰ型水库、93座小Ⅱ型水库如“锦上添花”。

河湖治理，不仅仅要求政府部门积极作为，还需要激活民间自治的能力，动员一切可动员的力量。

一方面，联动社会民间志愿者团体。渌口区河长办充分调动社会各界力量，多次联合民间河长渌口大队、A·F株洲“碧水蓝天”行动团队等，开展净滩活动40余次，巡河100余次，有效推动了河湖“四乱”问题整治工作。

另一方面，发动本地群众监督力量。渌口区通过修订村规民约，将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约，规范村民保护水环境行为；开展河长制进社区、进校园等“六进”行动，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。

“近三个月来，渌口区发挥志愿者团体和群众的监督作用，开展‘啄木鸟’河湖突出问题‘零容忍’专项行动，以一江一水、八水库的干流及一级支流为重点，对辖区河湖‘四乱’问题开展整治，使河道面貌得到持续改善。”渌口区河长办常务副主任孙志恒说。

3.

党旗飘扬在一线

初心如炬，使命如磐，身体力行。渌口区河长办争当河长制工作重点项目建设的排头兵，在攻坚克难中锤炼党性、增强本领，把6个重点项目攻坚作为大熔炉，让党的旗帜飘扬在每一个重大项目的阵地上。

乡镇级千人以上集中式饮用水水源保护区整治：龙潭镇新燕村、古岳峰集中式饮用水源保护区已完成整改并销号。朱亭集中式饮用水源保护区已对周边农户生活污水进行了治理，目前由渌湘集团负责建设的朱亭水厂取水口泵站工程正有序推进。

湘江干流非法码头渡口专项整治：渌口区码头渡口专项整治任务已圆满完成，21处非法砂石码头复绿面积近60000平方米，19处取缔渡口全部断路，朱亭金海、庙前砂石集散中心完成施工图设计评审及通航、环评、防洪报告审查批复工作；堂市、昭陵砂石集散中心正进行前期工作准备阶段。华新水泥专用码头已完成相关提质改造。

退捕禁捕：渌口区沿江岸线70多公里的涉渔三无船只、钓鱼平台、网箱养殖，已全部处置到位，回收拆解三无船只527艘、钓鱼平台11座、网箱养殖27个；渔民按照每船每户不超过3人每月200元的标准发放2年过渡期生活补助；按政策标准741名退捕渔民兑现社保补贴；退捕渔民有就业能力和就业意愿的全部转产就业到位。

水利工程划界：区水利局委托株洲河源工程设计咨询有限公司开展92座（水库）水利工程划界，目前已完成了75%的工作任务，待与省自然资源局核定后，正式公布。

河流管理范围划定：区水利局委托湖南省汇杰勘测设计股份有限公司完成10条河流包括朱亭港、昭陵港、砖桥河、淦田港、新河、军山河、澎陂港、杉桥港、龙船港、牛皮岭的河湖管理范围划定工作，目前已提交至省水利厅终审后公布。

乡镇样板河建设。按照“河长制”的工作要求和“样板河”的建设标准要求，渌口区区、镇、村三级河长联动，积极创建赤石港、砖桥河果田村段、龙船港三旺村段、港田港铜锣村段、砖桥港龙潭镇段、茅家坝港晓岭村段、昭陵港昭陵村段、朱亭港胜利坝至跃进坝样板河。目前，相关工作按时间节点有序推进。

一个个项目被攻克，一条条河流碧波漾，一张张面孔笑开颜，美丽河湖扮靓了群众的幸福。