聚焦“五个典范城市”建设

吴俊

打造“三个高地”、践行“四新”使命，建设现代化新湖南，株洲理应扛起历史重任、发挥主力作用。因此，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实省委、省政府决策部署，着力“五个强市”战略布局，聚焦“五个典范城市”建设，奋力擦亮更多株洲名片。

聚焦制造强市，打造全国先进制造典范城市。工业建市，产业强市，企业富市。坚持“聚焦”锻长板，做大做强轨道交通、航空动力、硬质合金、陶瓷、服饰等优势产业；以“裂变”扩增量，孵化催生一批掌握关键核心技术的专精特新“小巨人”企业；以“创新”蓄动能，在优势产业延链补链、核心技术攻关、产教融合上强化创新，全面塑造产业新优势；以“升级”提效能，在思维观念、营商环境、园区发展上升级，不断完善产业生态圈；以“品牌”塑形象，提高株洲制造竞争力和美誉度、影响力，打造全球全国知名品牌，持续擦亮株洲制造强市“金字招牌”。

聚焦生态强市，巩固中国绿水青山典范城市。株洲坚持生态立市、强市，践行习近平生态文明思想，落实“两山”理论要求，在全省率先成立环境保护委员会，以“减”为进，铁腕治污，增“能”添“绿”，打响蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，实现了全域Ⅱ类水，蓝天300天，清水塘蝶变重生，成功跻身绿水青山典范城市。生态文明建设永远在路上，覆盖经济社会生活每一个角落，容不得半点丝毫懈怠，充分认识生态文明建设的艰巨性、复杂性、长期性，坚持巩固提升、优中提质，在河长制、两型社会、蓝天碧水净土保卫战等生态文明建设领域再发力。

聚焦文明强市，争创全国文明典范城市。通过创建全国文明城市，城市颜值更美了，环境更优了，文明风尚更浓了。站在新的历史起点上，将争创全国文明典范城市作为新目标，以更高标准、更严要求、更大力度抓创建，特别是从人口综合素质的飞跃和全民参与的文明城市维度，下狠功夫，把文明城市创建，抓实抓紧抓细，由市区创建向全域共建覆盖，由阶段性创建向常态化建设延伸，由政府主导向全民主创转变。

聚焦科学强市，建设基层治理体系和治理能力现代化典范城市。基层治理是国家治理的基石，以执法监管为重点，严格城市执法程序，提升行业监管水平，在交通、城管等重点领域，试行市民诚信档案和积分制管理等，全方位提升城市管理能力；聚焦小区治理，试行物业红黑榜管理和黑榜物业退出机制，积极探索小区业主自治，建设温馨宜居家园；紧盯城市社区管理和农村自治组织改革，切实提升基层自治组织力量和治理水平，发挥好代表、委员、乡贤等榜样力量和行业组织功能，探索基层多元化治理途径。提高基层社会治理水平是推进国家治理体系和治理能力的重要基础，株洲要为党和国家积极探索、大胆尝试。

聚焦创新强市，建设机制创新典范城市。在依法治市方面大胆尝试，积极探索地方立法，切实发挥好人大参谋决策作用，为长远发展奠定法制基础。在人才机制方面敢于“吃螃蟹”，做好引留育用文章，坚持奖优罚劣，避免劣币逐良，重塑干部队伍形象。启动新一轮万人计划，以5年为期，引进1万名左右外来人才，给城市注入新基因和新活血，激发鲶鱼效应和文化冲突，推动思想变革，形成创新创造创业活力。在议事协调方面，各级党委和政府广开言路，用足用好“金点子”“献智献策”等活动，发挥市民主创作用，群策群力群治，理顺上下内外协作机制，提升各地区、部门协作效率，试行“无用会议”“无用文件”追责制，切实提升议事协调能力。

摸准市情，精准施策，发挥优势，补好短板，催生动能。聚焦先进制造业强市富市，提升文明文化软实力和科学管理治市，强化生态文明建设立市，抓好顶层设计，系统一体推进，全面提升，建好“五个典范城市”。

（作者单位：芦淞区宣传部）