公园建起来 配套请跟上

古井上方亭子已经破烂不堪，附近居民呼吁扩建新修。 株洲日报·掌上株洲记者/成姣兰 摄

策划：谢中良 执行：株洲日报·掌上株洲记者/成姣兰

“生产、生态、生活”三位一体的产、城、人融合发展，逐渐成为城市发展的主要方向，也是改善营商环境的重要措施。

为促进核心产业发展，提升片区居民幸福指数，2018年12月，石峰区轨道交通产业园雪峰岭公园、芦淞区航空服饰城凤凰山公园先后开工建设，填补了当地无大型休闲公园的空白。2019年5月和10月，两大公园陆续开园。然而，两大公园也面临配套建设不完善、后续规划建设进展缓慢等问题。面对居民的期盼，政府和相关部门如何行动？

【我期待】

便民设施多一点 环境卫生美一点

雪峰岭公园位于石峰区轨道交通产业和居住片区的核心位置。总规划用地1797.15亩，分四期建设，将依次建成户外休闲、运动探险、彩林氧吧和民宿休闲四大功能区。2019年5月，一期398亩建成并对外开放。公园建成后，周边老百姓早晚休闲有了一个好去处，极大地提升了他们的幸福指数。但是，他们也提出了一些意见。

居民们反映，公园一期开园后，后期管理维护、设施保养、草木修剪等工作未及时跟上，影响公园的内外整体效果。目前，公园相关配套设施不够完善，除南门入口有少量停车位外，公园其他三个入口无停车场；公园入口及园内健身器材较少，座椅、凉亭及部分地段路灯、监控设施不到位。此外，雪峰岭西入口周边无配套设施和休闲娱乐场所，周边较为荒芜；时代雅园、茅屋坳小区等居民进入公园不方便，夜间出行不安全；连接田心工业园与田心大道、时代大道的主干道藏龙路二期建设迟迟未动。

凤凰山公园位于芦淞区航空城核心区域，规划总面积1215亩，项目分一期、二期实施。一期新建了绿色营地、管理用房、建宁驿站等设施，建成游步道3300余米，车行道2700米，对休憩健身园、林下乐园、菩提茶室、观景台、停车场、南北入口景观等进行了改造，2019年10月1日开园。

周边居民反映，凤凰山公园一期道路沿线凉亭、座椅较少，厕所设置不合理，游玩居民雨天无处避雨，老人爬山休息不方便等；凤凰山炮台遗址及周边较破败、荒芜未修复；绿色营地、菩提茶室及景观台建设未完成，影响公园整体品质；公园内文化元素较少，公园特色不够突出；管理不够规范，公园内卫生无专人负责，四处垃圾成堆。

【我行动】 有关部门四次调研 部署开展提质改造

上个月，市委办会同市资规局、市城管局、市住建局等单位，通过暗访、现场督察调研等方式，先后四次深入两公园了解提质改造工作进展，提出了一些意见并交办。

根据雪峰岭公园调研情况，市委督查室建议：增加2条游步道、2处简易厕所、3处小凉亭，在1936广场增加健身器材；完善监控、广播、座椅等配套设施；维修时代雅园三期通往藏龙路之间的道路并安装路灯；在株所支路附近新建休闲广场，作为公园主入口；加快推进藏龙路二期建设；加强后续管理和公园周边环境保护。同时，加快推进项目二期、三期建设，积极争取其在田心片区城市更新项目中优先安排。

针对市委督查室反馈的问题，目前，石峰区分管副区长易辉已组织相关部门对公园一期需进一步完善事项进行了调研摸底，并对公园二、三期等相关工作进行研究部署。

根据凤凰山公园调研情况，市委督查室建议：在公园主干道沿线增设凉亭4-5个、座椅30把、简易厕所3处、健身器材若干；对凤凰山炮台遗址进行适当修复，加强周边卫生维护；尽快建成绿色营地及菩提茶室等公园配套设施；尽快完成公园移交，对公园进行专人管理，完善路灯、监控、消防和紧急求助设备；及时拨付项目一期剩余资金，缓解区级财政资金压力。

目前，芦淞区已与市资规局、市城管局等单位进行研究，并将凤凰山公园改造纳入董家塅区域综合改造提质之中。

凤凰山公园：沿线垃圾成堆

7月23日下午3时，阳光火热刺眼。阳光下反射着白光的进园道路，陡峭中写满“傲慢”，记者无奈只能将车子停在路边空地，快速钻入左侧林荫小道。

未经改造的林荫道上，打水人络绎不绝，新修的上山游步道因无树荫遮挡，鲜少人走。

虽然上方的凉亭早已破烂不堪，古井仍旧是人气宝地。男女老少咸聚于此，或乘凉聊天，或打水回家。

幸福村居民丁爷爷平均两天来此打一次水。他说，公园改造拓宽了利用率不高的马路，但歇凉娱乐设施极少。每到周末人多的时候，打水人排成两三百米长的队伍直到山口，沿线经常垃圾成堆。

拐进新修的游步道拾级而上，来到山顶第一个几百平方米的水泥大广场。旁边砂石裸露，8棵干枯的樟树矗立，这一切加剧了我的燥热。由于无休闲座椅和亭子，游客径直坐在游步道边滚烫的石头上休息起来。一路上收集着游客们的吐槽，我想，这真是一次糟糕的体验。

从城市公园、特别是重点产业核心区配套公园角度来看，目前的凤凰山公园，还过于原始粗犷。

雪峰岭公园：公园漆黑 游客稀少

雪峰岭公园的探访，更像是一次探险。7月23日晚，我拜访了雪峰岭公园，漆黑的公园、关闭的建宁驿站，有种吃了闭门羹的感觉。

慢慢适应黑暗，在城市的灯光下，公园露出若隐若现的娇羞模样。“还算精致，也适宜休闲游玩。”我在心里嘀咕。沿着橡胶跑道一路往上，孩子们的追逐声驱散了心中隐忧。打卡完清风亭、雪峰亭、半山亭和揽月亭，我们也走到了公园的边沿。

没有路灯的公园游客稀少，反而多了一份静谧和惊喜。刘爷爷是这里的常客，他猜测是近期限电。相较于公园何时亮起来，他更关心二期什么时候建成。

沿着高高的台阶一路向前，路灯亮了起来！原来，我们已经到了山下的农村。在导航的指引下，一路向西北绕行700米回到正门。因为是晚上，市民反映的后期管理漏洞无从印证，但公园配套设施不到位造成的不便，却有了更加切身的体会。

【我建议】

加快“产城融合” 是新趋势和新需求

株洲市风景园林协会理事吴玉

城市发展要加快“产城融合”，实现生产、生活、生态协调融合。首先要从认识上高度重视，做好规划布局，改变原有产业园区的纯产业属性，增加生态和生活属性，全面提升产业园区生态环境，增加招商引资吸引力。

其实在株洲，也有可供借鉴的成功经验。天元区栗雨湖公园的修建，带动周边住宅、商业和产业的发展，形成了成熟的半小时生活工作圈。去年，渌口区在南洲新区产业园旁新建公园，引来了产业陆续进驻。

提升生态软实力

要快却无需贪大求全

市人大环资委主任委员文中东

公园建设是营商环境生态建设的一部分，也是城市软实力的体现。作为产业核心片区的凤凰山公园和雪峰岭公园，后续建设应该加快，不宜一拖再拖。考虑到目前的财政状况，公园建设无需贪大求全。游步道、路灯、厕所等基础设施先行，让老百姓先用起来，然后逐步完善，是当前的权宜之计。

除生态建设外，打通田心片区内部交通与市内交通的“肠梗阻”，加强与市内融合，发展教育、医疗和商业配套等，也是急需改善的问题。