“五个一”模式，做活项目征拆“大文章” 谭建平

做好项目征拆，既要懂政策，又要有技巧，还要有敬业精神，因此被誉为“天下第一难事”。县城所在街道的征拆任务尤其繁重，如何做好项目征拆，是摆在乡镇街道干部面前的一道难题。

2020年，茶陵县云阳街道深入贯彻落实“二活动一行动”“双比双看”部署要求，全力以赴推进项目建设，摸索出项目征拆“五个一”工作模式，共征收项目用地970.8163亩，签订拆迁协议188户，拆除房屋240余栋，实现任务清零项目14个，征拆任务占茶陵7成左右。

围绕“一个中心”，科学谋划布好局。作为全县项目建设的主战场，云阳街道始终牢固树立“项目为王”理念，逢会必讲项目，每日调度项目，定期研究项目，强力推进项目，形成了广大干群普遍关注并积极参与重点项目建设的浓厚氛围。对近期将要开展的项目进行具体分析，根据项目任务的时间节点统筹时间和精力安排，统筹兵力和资源调度，确保按时按质完成征拆任务。

打造“一支队伍”，强化力量抓攻坚。采取以会代训、专题讲座、模拟演练等多种形式加强征拆业务学习，要求干部职工吃透征拆政策和文件精神，确保征拆工作不走样不走调，最大限度保障征拆群众的合法利益。云阳街道调配业务精、协调能力强、善做群众工作的党员干部组建了房屋拆迁谈判能手资源库，形成“拳头力量”，对那些时间紧、任务重、矛盾多的征拆项目进行集中攻坚，加快项目推进速度。

建立“一套机制”，多措并举助推进。实行日报告、周碰头、旬会办、月考核工作推进机制，定期总结工作情况，分析工作进度，协调解决项目建设中出现的产权认定、征拆资金、矛盾调处等难点问题，想方设法突破影响项目推进的制约瓶颈。强化奖惩机制，把考核结果与干部的“面子”“票子”“位子”挂钩，以实绩论英雄、排座次、定奖惩，更好地发挥了绩效考核指挥棒作用，切实考出压力、考出动力。

写好“一篇文章”，优化环境夯基础。始终把优化环境作为推动项目落地的一篇大文章，街道干部深入田间地头、上门入户与征拆群众“掰着指头”算经济账、环境账、生活质量账，让群众越算越明白，使群众理解和支持征拆工作。对影响社会稳定的重点人员和涉嫌强揽工程等人员，街道干部做到心里有数，重拳打击严重影响项目推进的黑恶势力，及时攻克项目推进中的拦路虎、绊脚石，使项目能在云阳街道范围内尽快落地建设。

坚持“一把尺子”，依法合理促征拆。始终坚持“一把尺子量到底、一个政策贯穿始终”，认真开展政策公开、房屋丈量、资料公示、协议签订、资金发放等各项工作，真正把涉及千家万户的实事办好、好事办实。同时，严格坚持大的原则，灵活处理细微细小问题，做到个案问题专题解决，共性问题系统研究，实行原则性与灵活性相结合的处理办法，做到既依法合理，又实事求是，灵活有效地解决好工作中遇到的问题。

（作者单位：茶陵县云阳街道）