破解农村科技人才短缺之困 以人才振兴支撑乡村全面振兴

钟荣丙

近期，市委书记、市人大常委会主任毛腾飞在实施乡村振兴战略“五大振兴”工作座谈会上强调，以乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”推动乡村全面振兴。目前，株洲市农村科技人才的数量不足和质量不优，难以有效支撑乡村振兴战略的深入实施。市各级党委政府应以习近平总书记人才思想为指导，加强农村科技人才队伍建设，着力推进乡村人才振兴。

以识才的慧眼，高质高效“引才”。建议相关部门联合起来，尽快制定多渠道、多层次、多形式的“农村科技人才引进计划”。一是实施“借脑工程”。不求所有，只求能用，以合作的形式引进高端产业人才，加强与高等农业院校和农业职校的一流专家或学科带头人联系，引导大量优秀的科技人才进入农村，推动涉农专家与重点乡镇、特色产业进行结对帮扶，提供技术支撑和项目保障。二是实施“借智工程”。围绕株洲市“一县一特”主导特色产业，大规模引进国内外掌握农业先进技术和优良种质资源的、能熟练使用农技先进设备的尖端农业技能人才，以农业科技成果转化为载体，联合实施科技推广项目，提升农业科技园区、产业化经营组织、农民专业合作组织的技术吸纳能力。

以聚才的决心，有序有谋“育才”。市委市政府可根据《株洲市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，做好株洲市农村科技人才培养的顶层设计，委托多部门联合制定《株洲市农村科技人才培养中长期规划（2021-2025年）》和“株洲市万名青年农业技术骨干培育计划”，全面布署株洲市农村科技人才的培养目标、培养思路、培养政策，构建“政府主导＋专门机构＋多方资源＋市场主体”的农村科技人才培养体系。同时，把农村科技人才培育情况列为对县乡两级党委政府主要领导干部和市直相关职能部门业绩考核的重要指标。

以爱才的诚意，用心用情“留才”。一方面，用人才新政“交心”。以株洲市“人才30条”为纲，形成完整的农村科技人才政策体系，尽快出台农村科技人才培育、引进和使用的激励政策，并加快制定精准具体可操作的配套细则，以政策营造鼓励创新、宽容失败的文化环境，从税收、资金、社保、补贴等多个方面给予实惠，用“政策红包”敲开农村科技人才的心扉。另一方面，造优越氛围“留心”。建议各相关部门联合行动，分层级、定期开展“株洲市最美农村科技人才”“株洲市优秀农技推广员”“株洲市最佳科技致富带头人”“金穗卫士”“园艺行家”“株洲市养殖状元”“农机达人”等评选表彰活动，并加大奖励力度和宣传力度，在省市县主流媒体宣传报道大力弘扬优秀科技人才的时代精神和先进事迹。

以容才的雅量，建制建章“用才”。参考《湖南省新型职业农民(林农)人才评价管理办法》，在管理目标、制度、评价标准、考核方式等方面进行改革，形成以业绩、品德、知识和能力为重点的农业科技人才评价体系建立完备的人才评价体系和人才激励机制，提高农业科技人才的能动性和创造性。进一步完善选人用人机制，克服重“体制内”轻“体制外”的观念，做到外来人才与本地人才并重，做到既重视党政机关、事业单位的人才，又把民营企业、乡土人才纳入视野，广纳贤才，知人善任。

（作者单位：市委党校）