党建赋能，让红色成为社区治理最亮底色
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株洲日报记者 沈全华
通讯员/陈红梅
6月24日，随着端午节的临近，天元区嵩山路街道花园里社区党支部书记沈利越来越忙了，打交道的对象越来越多了。
她的笔记本上，记录了近期社区工作足迹：本月创文任务进入收官阶段，“支部建在小区”工作又提上重要议事日程；才与天元区残疾人托养服务中心一道搞完“端午粽飘香，助残情更浓”活动，“邻里一家人·共治”耀华新村小区自治服务工作又进入攻坚阶段；刚刚结束与辖区单位市红十字会等合作完成“爱心齐孝，情暖夕阳”为孤寡失独老人送关爱活动，又与市规划展览馆对接“我是小小讲解员”系列学习体验活动……
这只是我市众多社区的一个工作缩影。近年来，我市不断创新城市基层党建工作方式，积极引导群众参与小区共建共享共治，使红色成为社区共建的最亮底色。
1.
“大党委”凝聚大合力，共建幸福花园里
党建赋能，今天的花园里社区大变样。
花园二村小区靠近嵩山路的一块公共绿化用地，被改建为居民休闲小广场，爱跳广场舞的阿姨们有了自己的快乐天地；小广场后面，积存多年的87盏电灯电费和后期维护难题，也得到彻底解决；小区完成提质改造，下水、安保、路面、路灯、文体设施、单元门、落水管等焕然一新。此外，黄家湾小区20户散户接上新的天然气，社区居民彻底告别煤气罐时代。
“这些难题的解决，都源于社区‘大党委’凝聚而成的工作合力！”沈利表示，花园里社区约有7000名常住居民，辖区的9个小区大多数是无物业管理的老旧小区，在小区自治管理上举步维艰。
近年来，花园里社区党支部将辖区内的党政机关、企事业单位、两新组织等纳入社区“大党委”。社区“大党委”作为社区工作的领导核心，每个季度至少召开一次党建联席会议，审议社区重大事项，决定社区建设、管理、服务等方面的重大问题。
以“大党委”为纽带，花园里社区进一步加强与市政府办、扶贫办等单位的沟通联系，营造社区共建的大格局。在网格化党建工作，打造了“有事大家议”党建品牌项目，形成“小事不出门、大事不出格、难事大家帮”的党群共议和谐氛围，有效提升社区党建和治理水平。
党建引领，花园里社区积极开展“小梦想·大未来”“爱在花园里”“花园宝宝加油站”“爱心齐孝，情暖夕阳”等三社联动活动，真正让群众感受到党员就在身边，实现社区共建共享共治。
2.
“大共建”实现大共享，打造和谐新社区
相距几条街道的天元区泰山路街道新塘社区，则在打造“新塘红”品牌、建设现代新型社区上精准发力。
新塘社区党总支依托社区“大党委制”，在共驻上做文章，在共建上下工夫，在共享上看效果，在共管上求发展。与天易集团党支部开展“垃圾不落地、新区更美丽”活动，与金质颐园党支部参观红色基地活动，与农商行党支部开展困难党员慰问等活动；开展“童益梦想”周末艺园、“爱在新塘，浓情浓意庆中秋”“童心向党，快乐成长”等三社联动活动，建设管理有序、服务完善、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区。
针对辖区老年人多的特点，社区积极筹建老年人日间照料中心，为老年人提供居家养老需求。推进新泰小区等便民蔬菜点、下水道雨污分流提质改造工程，不断辖区居民的生活环境和生活条件。
3.
“大工委”激发大活力，融洽党群鱼水情
4.
新要求催生新指南，支部建在小区好
新时代新要求，党建永远在路上，社区治理也是如此。
去年12月，省委组织部、省住建厅、省民政厅联合印发《关于加强城市居民小区党建工作的指导意见（试行）》。该文件提出要推动“支部建在小区”，因地制宜抓好小区党组织组建工作，实现小区党的组织和工作全覆盖。小区党支部在街道社区党组织领导下，发挥对小区业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业的政治引领作用，参与重大事项商议、矛盾纠纷调解、社区管理服务等。要强化对业主委员会的党建引领，要以党建引领物业管理服务创新。
对标上级要求，抓好落地生根。近日，我市出台了《株洲市城市居民小区党建工作指南》，要求通过建立健全小区党建工作体系、不断扩大小区党建“两个覆盖”等措施，构建小区党建工作新格局。今年的工作目标是：到年底前，各县市和云龙示范区、渌口区分别要新建30个以上小区党支部、10个以上物业企业党支部，城市四区分别要新建100个以上小区党支部、30个以上物业企业党支部。目前，相关工作正在扎实推进中。
“小区直管党员在3人以上的，就可成立党支部。”花园里社区党支部书记沈利表示，她们就继续努力，为居民提供更加贴心的服务，助推社区治理更上一层楼。
① 户外红色课堂开讲。
② 去年的“小梦想·大未来”暑期职业体验活动。
③ “端午粽飘香，助残情更浓”活动。社区供图
从河西到河东，社区“大党委”持续发力，街道“大工委”激情飞越。
芦淞区建宁街道从沿江社区建立“大党委”开始试点，逐步建立健全街道“大工委”长效工作机制。街道党工委把推进基层公共服务“一门式”全覆盖作为基层党建工作的重中之重，从“建、用、管”3个方面把服务群众、凝聚群众的实事办实、好事办好。
建宁街道6个社区设立集中统一的便民服务大厅和“一门式”受理办事窗口，实现“网格化”平台全覆盖，全面建成社区级综合服务平台。街道19个党支部100%达到“五化”标准，创建金元小区党支部、金谷市场党支部2个示范点。
建宁街道充分发挥社区“大党委”统筹协调功能，搭建党员教育管理和为民服务舞台。各驻区单位共支持社区物资及资金10万余元，帮助解决活动场所不足、人员短缺等问题20余个。仅在去年，社区“大党委”成员单位与居民举办党群联谊会50余次、书法绘画展20次。