人保财险株洲分公司为企业生产筑牢安全防线

文/曹皓亮

6月19日，株洲市2020年建筑施工“安全生产月”应急演练暨安全质量观摩会举行。会上，株洲“共保体”主承保人——人保财险株洲分公司就如何做好“住建安责险”服务工作，为企业生产筑牢安全防线作交流发言。

商业保险模式化解事故风险

安责险是运用市场手段防范事故、解决安全生产领域深层次矛盾的一个重要抓手，也是安全生产风险评估管控和事故预防的一个重要环节，是完善安全生产保障机制和突发事件应急机制、维护社会安全稳定的一项制度创新。

据悉，为有效化解安全生产风险，过去全国普遍采取工伤保险制度和安全生产风险抵押金制度。然而，两者在抵御风险能力方面，仍然存在一定局限性。

一方面，工伤保险的保障范围，主要是从业人员的伤亡补偿，却缺乏对生产安全事故的应急救援、善后处理和第三方人身财产损失的保障机制。另一方面，风险抵押金收取难、且存储数额并不能保障化解事故风险的实际需求。

2008年，湖南成为全国率先试点的探路者，把商业保险模式引入安全生产领域，在长沙签下全国第一份安责险保单，运用保险独特的风险管理办法来分散转移风险，规避控制风险，强化事故预防，达到安全、健康发展的目标。

这些工程项目须投保住建安责险

2016年12月，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台，明确要求取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等八大高危行业领域强制实施。

如今，通过保险为企业安全生产装上“安全阀”已经成为全社会共识。以住建安责险为例，根据省、市住建部门相关文件精神及要求，全市所有新建、扩建、改建、拆除房屋建筑和市政基础工程项目以及装饰装修工程项目均须投保住建安责险。

根据住建安责险的保障范围，对施工人员及与工程有关并进入施工现场的所有人员，因意外事故造成的人身伤亡，最高可获得60万元赔偿；进入工地的第三者，因生产安全事故造成人身伤亡和财产损失，以及生产安全事故产生的应急救援费用、事故鉴定费用、法律服务等善后处理费用，最高可获得600万元赔偿。

提高保险覆盖面，筑牢安全防线

近年来，在全市住建安责险工作领导小组的统一领导下，“共保体”各单位精诚团结，步调一致，明确专人负责理赔工作，第一时间赶赴事故现场，简化理赔程序，特殊案件启动预赔程序，确保赔付款项及时到位，为事故发生后的损失赔偿、善后处理等提供有效资金支持。

今年2月，我市一家施工企业发生安全事故，人保财险株洲分公司接到报案后立即组织理赔人员对事故现场进行勘查，核实案件真实性后，积极联系施工单位收集理赔资料，最终赔偿金额30万元。“通过快速理赔，有效提高了参保企业投保积极性。”人保财险株洲分公司党委书记、总经理陈敏介绍，今年1至5月，全市共有157个项目投保住建安责险，为建筑施工企业提供风险保障的同时，有效提高了我市建筑施工行业安全生产管理水平和应急处置能力。

下一步，人保财险株洲分公司将牵头“共保体”做好建筑施工企业安全风险评估、生产安全事故隐患排查、安全生产应急预案编制和应急救援演练等事故预防服务工作，运用保险费率浮动机制引导建筑施工企业加强安全生产风险的事前、事中防范，切实营造规范安全的建筑施工环境。