把耽误的“春光”抢回来

文/陈洲平 冯坚 供图/云阳街道办事处

“要变压力为动力，善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。”2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发出了复工复产最强音。

响应党中央号召，在“只能赢、不能输”的经济战场上，茶陵县云阳街道提前部署，科学谋划，坚持两场“战役”一起打，把耽误的“春光”抢回来！

在严守防疫底线的基础上，云阳街道逐步恢复生产生活秩序，2月份完成财政税收2600余万元，今年前两个月实现财政税收5000余万元，完成年度财政税收任务过半，有力助推了街道财政税收首季“开门红”，为茶陵经济社会发展注入了一针“强心剂”。

炎帝社区工作人员带着“双语”喇叭上街宣传防疫

双语宣传接地气

如今，在茶陵县云阳街道炎帝社区，看到一群身穿迷彩防护服或蓝色志愿者马甲的人，手持扩音喇叭，播放用“普通话”和“茶陵方言”录制好的“双语”疫情防控知识，走进居民区进行宣传。

据了解，云阳街道炎帝社区地处茶陵县城中心，是茶陵最大的城市社区，辖区内60岁以上的老年人有近1300人。考虑到老年人不会使用手机，且对普通话理解不是很快，社区便同时使用普通话和方言录制相关讯息，通过社区工作人员、志愿者手持“大喇叭”或流动广播车进行广泛宣传。

“除了日常通过发放宣传材料，电子屏宣传疫情防范注意事项外，社区还通过“云阳智慧党建”微信公众号“网上群众路线”微信群等多种形式，以接地气、入民心的宣传模式，确保辖区居民防控信息应知尽知。”炎帝社区党总支书记左华明说。

街道工作人员为已复工的祥派服装公司员工测量体温

凝心聚力 两场“战役”争全胜

“战‘疫’期间，我们要化被动为主动，化危机为机遇，抢占先机、把握战机，通过下先手棋，出硬核招，打一场‘疫情防控和生产发展两手抓’的主动仗。”2月18日，云阳街道党工委书记周新华带队前往企业走访，发现已复工的株洲豪石尚石业有限公司正为员工返岗难题发愁，他接过企业复工人员名单表，递给随行的分管企业的领导，要求其联系各村（社区），动员企业员工尽快返岗复工。

这是云阳街道帮助辖区内企业复工复产的一个缩影，该街道实行五级联动服务模式，既“街道主要领导-街道分管领导-街道挂点领导-村（社区）负责人-企业负责人”联动，严格明确企业复工流程和工作要求，举全街道之力做好疫情防控和企业复工复产工作。

靠前实战，把好复工复产“方向盘”。为加快企业复工进度，把疫情对企业的影响降到最低，云阳街道党政班子坚持白天到企业一线督战，晚上召开调度会研究解决问题，确保问题不过夜。街道主要领导带领工作人员下沉一线，花两天时间对辖区内关系民生、影响重大的企业、项目逐一走访调查，把企业没考虑到的风险想在前，全力帮助企业解决复工复产难题，督导企业把防疫工作落实落细。

此前，云阳街道印发了《茶陵县云阳街道办事处关于疫情期间企业复工复产工作方案》，制作复工手续申报流程清单，帮助企业坚定信心，实现有序复工复产，努力将疫情影响降到最低程度。紧接着又综合省、市、县三级支持渡过难关加快发展的政策措施，重点梳理了融资支持、稳岗就业、税收支持、降低成本、应急保供、优化服务等诸多方面的惠企政策清单，发送到企业家手中，帮助企业渡过难关，推动经济高质量发展。

2月22日，株洲宝隆再生资源有限公司准备复工，公司负责人马世国正为文员仍在隔离观察无人处理复工手续申报而发愁。没想到当天他邮箱里收到云阳街道发来的复工申报流程清单，他按照清单很快在网上办好相关手续，顺利复工。

为收到云阳街道服务信息感到惊喜的还有茶陵县富盛针织有限公司。“对照街道发来的‘福利清单’，我们在稳岗就业、税收支持等方面能享受一定优惠政策，公司发展的信心更足了。”该公司负责人坦言，虽然受疫情影响企业受到一定损失，但在这些政策扶持下，一定能渡过难关。

随着一条条务实管用的政策举措推送上门，让云阳街道企业安心复工复产吃下了“定心丸”。

街道党工委书记周新华（左）、街道办事处主任张艳华（右）在安奈儿公司督促复工复产

街道工作人员在企业现场检查防疫

运用巧力 牵住总部经济“牛鼻子”

2月28日下午4时许，位于茶陵县茶祖文化园的株洲鑫洋美石业有限公司总部大楼里一片忙碌，当天从福建赶来的公司负责人吕德望，正和云阳街道派来的专员对接年前拟定的物流园项目。

该公司三层总部大楼里飘来淡淡的84消毒液味道，大门口桌子上摆放着2箱消毒液和几盒口罩。“这些都是云阳街道工作人员送来的，他们在公司复工前就给我们做好了消毒工作，这是他们一贯的作风。”吕德望看着整洁的办公环境高兴地说，去年选择将总部落户云阳街道，很大原因是因为街道提供的服务暖心。

鑫洋美公司不是去年来唯一落户云阳街道的总部经济型企业。今年，云阳街道前两个月的财政税收中，有4600万元来自四家企业：株洲鑫洋美石业有限公司、株洲豪石头尚石业有限公司、株洲恒钢贸易有限公司及株洲宝隆再生资源有限公司。这些公司的生产车间在广西、福建等地，但总部却于去年相继落户云阳街道。

牵住总部经济“牛鼻子”正是云阳街道高质量发展的秘诀。去年，经过多次研讨，云阳街道确定了“发展总部经济，以‘总部’引导实体产业落地”这一招商引资思路。有的放矢，让该街道陆续斩获佳绩，特别是打造了茶陵首个由总部经济转化为实体产业的成功案例：去年4月，上市公司深圳市安奈儿股份有限公司在茶陵成立湖南省首个分公司，顺利投产。

金凤缘何栖，唯有筑“暖”巢。云阳街道通过提供免费的楼房给企业用作总部经济大楼的举措，成为招商引资的强力引擎。“周书记多次找我商谈，还提出免费提供一栋总面积100多平方米的楼房供我使用，我当场就动心了。”吕德望说，云阳街道租赁了一栋位于茶祖文化园的楼房作为公司总部大楼，而且还为其免费装修，他去年5月就把总部从福建搬到了云阳街道。

不仅如此，云阳街道还全力助推引进的“金凤”腾飞。鑫洋美公司一直在福建从事大理石等石材加工，产品主要销往国内，经营收入受市场行情影响较大。去年8月，为帮企业做大做强，周新华带队前往福建，借助当地茶陵商户等力量，牵线搭桥协助吕德望联合当地多个石材企业组成石材联盟。“借着联盟的招牌，我们公司生产的大理石地板砖走出国门，销往澳大利亚、美国等地，事业版图拓展了。”吕德望兴奋地说。

“总部经济是我们街道的重头产业，服务好这些企业就是服务发展，我们要成为他们复工复产最大的底气。”云阳街道党工委副书记、办事处主任张艳华在部署复工复产会议上说。

街道工作人员为复工企业和店铺发放防疫复工资料

刘桂容（右一）在商铺登记复工人员信息

网格员的一天

3月9日早上7时许，交通社区网格员刘桂容准时来到社区办公室，戴好红袖章，拿好扩频喇叭、测温抢和企业复工信息登记表，匆匆赶去自己联点企业。

早上8时许，早早赶到步步高超市的刘桂容，在检查消毒、员工测量体温等工作后，来到超市门口帮忙给进场购物的居民测量体温。直到9时许，眼见人流量渐少，她才离开赶去巡逻网格内其他商铺。

测体温、检查消毒情况登记、询问店家是否有需要帮助、登记未营业商铺……每到一家商铺，刘桂容都仔细做好排查登记工作，忙到中午1时许，她才匆匆赶回社区吃口便饭。不到半小时，她再次投入巡逻工作中。下午5时许，将一天的登记表上报到社区后，她还没来得及吃完饭，就急忙电话联系未营业店铺和未复工企业，了解其预计复工日期。

晚上7时许，忙完手头上的事，刘桂容打开手机发现网格内多家小旅馆发来了新入住人员信息，她赶到宾馆为入住人员测体温。直到晚上10时许，她才拖着疲惫的身躯赶回家休息。一天下来，她只有中午吃饭时才能抽空与待在公婆家的两个孩子视频聊天。

这样枯燥而繁忙的日子，刘桂容坚持了40多天。在云阳街道，像刘桂容一样的网格员还有很多，他们奔走在防控一线，用实际行动筑牢基层防控“铜墙铁壁”，为复工复产保驾护航。

用尽全力 真心服务助复工

总部经济强，小微企业多，商铺云集是云阳街道的一大特色。如何确保复工复产工作安全有序，考验着街道的执行力，依赖的是街道、社区工作人员及网格员的通力协作。

在支持企业复工中，云阳街道办事处党员干部投身一线，担当起“驻企联络员”。

受新冠肺炎疫情影响，株洲恒钢贸易有限公司2月纳税申报能否准期以及新出台的税收政策如何解读等问题，是该公司财务人员面临的困惑。负责对接该企业的街道工作人员了解后，立即联系税务部门及时为企业提供“非接触式”服务，通过网络开展在线交流，辅导企业了解税费政策，把握政策细节，依法办理延期申报、延期缴纳税款、申请税收优惠等业务。在该街道的协助下，公司顺利办理申报税款1180万元，让企业人员足不出户办理了涉税业务。

服务企业复工复产，既有温度又有速度。该街道采用边审核边复工边督导的方法，实施专组专人专责跟进服务，压缩审批时间，助力企业按时复工，创新制作了复工承诺书、复工须知、明白纸等，让企业了解复工的手续和工厂生产期间的疫情防控知识，要求企业认真做好复工复产前以及生产过程中疫情防控措施，力促企业做好复工各项准备工作，做到“达标一个，开业一家”。

由于小微企业和商铺点多面广，云阳街道各（村）社区工作人员及70多位网格员扛起了这些企业复工复产工作的重担。

3月1日上午8时许，云阳街道交通社区工作如往常一样询问辖区内未营业的商铺和企业复工准备情况。一家鞋店的老板李先生反映称，自己买不到口罩，想复工又担心安全措施不合格，社区工作人员了解情况后，立即送来了20余个口罩，帮其解决了后顾之忧。

“像李先生一样的情况在我们社区还有很多，缺少口罩、担心消毒不规范等问题仍有不少，我们全体社区工作人员和8位网格员全力以赴，帮助企业和商家解决难题。”交通社区党总支书记谭芙妮告诉记者，社区工作人员和网格员不仅担任着巡逻员、督查员，还担起了企业员工体温检测员、防疫物资提供员等多种角色。目前，该社区已有600余家小微企业和商铺复工复市。

织密复工复产“安全网”。为认真做好复工复产企业日常监管服务工作，云阳街道各村（社区）按照网格划分及时跟进监管指导企业疫情防控体系建设，从场所消毒、员工防护用品配备、返工职工花名册、人员来源和近期去向排查，全程帮助梳理完善。及时督导复工企业把生产、住宿、餐饮等各方面防控措施做实做细，鼓励企业通过探索错岗上班、变通考勤管理等有效方式复工生产，筑牢企业复工复产“安全网”。

目前，在云阳街道党员干部服务下，该街道6家规上企业全部复工，在茶陵经开区工作的422名企业员工全员返岗，街道小微企业和商铺复工复市率超90%。

如今的云阳街道，复工的步伐正在稳步迈进，发展的信心更加坚定。

街道工作人员为店铺送口罩

街道工作人员为鑫洋美公司提前做好消毒工作