加强园区领导班子和干部队伍建设 助力园区转型升级创新发展

为助力园区转型升级、创新发展，推动组织路线更好地服务政治路线，市委组织部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展我市工业（产业）领导班子和干部队伍建设调研，致力于打造一支领导有力、队伍有为的高素质专业化园区干部队伍。

抓根本，坚持和加强党的全面领导。进一步加强党的领导，减少园区管理层级，实行园区工作直接向县市区委政府主要领导和分管领导汇报机制。进一步提高园区政治地位，在县市区考察干部、对县市区直职能部门的考核和园区所在乡镇或街道党工委书记、平台公司负责人、合署办公部门负责人的任免，注重听取园区意见。进一步落实“园区干部园区管”要求，下放园区中层干部管理权限，由园区党工委直接管理。

抓重点，突出选好配强园区主要领导。注重调研成果运用，既坚持选优配强，把想干事、能干事的干部选拔上来，又坚持能上能下，把不在状态、不敢担当的干部调整下去。注重园区书记、主任在专业背景、从业经历、实践能力上的互补性搭配，选拔懂经济、熟工业、善管理、会服务的干部担任党政园区主要领导。

抓关键，下大力气选拔培养紧缺的专业干部。拓宽选人用人视野，选派选调优秀毕业生到园区工作，“定向培养”一批懂经济、会管理、善招商，有激情、有干劲、有潜力的优秀年轻干部。依托县市区、市直部门和中央省属在株单位建立园区人才库，推进地方与大型国有企业、企业与园区管理机构的干部双向交流。推动园区与高校、科研院所、企业等深度对接，大胆尝试和创新柔性引才、用才。加大园区干部培训培养力度，开展专题培训班，提升专业素养。

抓导向，激励干部在园区干事创业、建功立业。加强和改进对园区管理机构的考核工作，优化考核方式，科学设置指标，强化考核结果运用。贯彻“三个区分开来”要求，落实容错纠错机制，鼓励园区干部大胆改革创新，激情干事创业。坚持为园区减压减负，统筹做好对园区的考核、督察、检查等工作。

抓改革，进一步理顺加快园区转型升级的机制体制。创新开发区选人用人机制，改革干部管理模式，优化岗位管理办法，打破体制、编制、身份壁垒，合理调配园区干部。积极探索以市场化、社会化选聘方式，政府雇员制或合同聘用制模式，选拔一些专业干部进入园区决策层。推动园区管理机构加快剥离社会事业管理职能，实行管理扁平化、工作项目化。深入推进“放管服”改革，探索建立园区一站式审批机制。加快园区“三定”方案调整，允许园区管委会在机构限额内自主调整内设机构，按规定权限和程序报机构编制部门备案。