13部门联合整治“保健”市场乱象

一直以来，“保健”市场顽疾难治，无数家庭深受其害，小则损失点钱财，重则人命也搭了进去，且受害群体均以老年人为主。尽管媒体多次曝光，监管部门多次出手也未能根治，整肃“保健”市场乱象尤为迫切。

国家市场监管总局等13个部门8日召开联合部署整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议。国家市场监管总局局长张茅在会上表示，禁止各地市场监管部门对保健品进行评比、评优等活动，违者坚决依法追责。“要拿出切实管用的措施，防止死灰复燃。”

参加“百日行动”的13个部门还包括：工信部、民政部、农业农村部、商务部、卫健委、文化和旅游部、公安部、住建部等。各部门在会上对“百日行动”作出部署。工信部门表示，建立健全24小时机制，及时处置网络违法活动，严查利用骚扰电话进行保健品推销。民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗、无证行医等行为。

板子从权健打到“保健”市场

目前，权健事件的调查还没有结束，继天津市公安机关对权健自然医学科技发展有限公司涉嫌组织、领导传销活动罪和虚假广告罪立案侦查后，1月7日，权健公司的实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人也被依法刑事拘留。

监管部门的板子从权健打到“保健”市场，可谓是打得非常及时。权健只是“保健”市场乱象里的冰山一角，“保健”市场乱象已久，各种保健公司巧立名目，利用子女对父母的拳拳孝心，抓住老年人身体健康的急切需求，钻法律漏洞，甚至知法违法，在产品中非法添加各种添加剂，夸大宣传功能疗效，营销的手段也是多种多样，包括销售如会销、电销、网销、传销，以及免费体检、旅游参观、夸大宣传、情感销售等。各种手段和套路层出不穷，令人防不胜防。

国家市场监管总局局长张茅表示，近段时间，“保健”市场暴露出虚假宣传、违法广告、消费欺诈、制假售假等一系列问题，严重侵害了消费者合法权益，扰乱了市场秩序。社会舆论反映强烈，人民群众迫切要求整治保健市场乱象。要强化企业的主体责任，不搞运动式执法，要建立健全长效监管机制。

据悉，本次“百日行动”从2019年1月8日开始，为期100天。将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

张茅说，13个部门联合部署整治“保健”市场乱象“百日行动”，涉及行业领域广、商品类别多、违法行为复杂，涉及各级政府、多个部门的职责，必须强化协同联动，以最大的力度、最有效的措施形成齐抓共管的整治格局。为此，要加强部门之间的沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立顺畅有效的工作协调机制。建立整治信息报送制度，强化上下联动、形成“全国一盘棋”。深入动员社会各方面力量共同参与“百日行动”，畅通投诉举报渠道，完善举报奖励制度，鼓励群众积极提供线索、维护自身权益。

“保健”市场乱象有哪些？

1.假专家

保健品公司以名医或专家义诊的形式开展免费咨询或义诊活动，通过发传单、免费送药等形式吸引老年人听“权威专家”的健康知识讲座。实际上，这些所谓的“名医”“专家”或无中生有，或有意夸大老年人健康隐患，借机推销保健品或医疗器械。

2.假疗效

保健品并不是药品，但保健品销售商往往会大肆宣传保健品的疗效，模糊保健品和药品的区别，让老年人误以为自己买的是药品。有些保健品甚至被吹成“包治百病”的灵丹妙药。权健就有多款产品涉嫌夸大宣传被立案调查。

3.假科技

一些保健品往往打出“高科技、专利产品、绿色环保”等旗号，吸引老年人；或请名人、明星打广告暗示保健品有神奇的保健功效，有的列举了疗效神奇的案例，甚至在宣传单上印着“中国医师协会”“中国保健协会”“著名医院”授权等字样，骗取老年人的信任。其实，这些神奇的保健品往往就是普通保健品，也可能是冒牌货。权健的负离子磁卫生巾和按摩鞋垫就被批评没有任何科学依据。

4.假亲近

保健品销售商投其所好，极尽所能地拉近与老人的情感距离，主动上门陪老人拉家常、做家务，甚至赠送小礼品，实际目的打动老年人买保健品。

5.假体验

一些兜售保健品的商家通过开展免费听课、免费体检、免费试用、免费参观、免费旅游等活动，用小恩小惠引诱老年人上当，通过讲课对老年人进行“洗脑”，最后忽悠老年人花重金购买保健品和保健器械。甚至还有以高价购买保健品可以投资入股为由诈骗老年人钱财。

如何预防保健品骗局？

1.打好预防针

子女平时要多关心老人的生活问题，多宣传安全教育，有意识地将报纸上、电视上看到的诈骗案例告诉老人，让他们对保健品诈骗手段有所了解，有所防范。

2.多关心老人

很多骗子利用子女对老人关心不够，大打亲情牌。老人们因孤独，容易被骗子的甜言蜜语哄得心甘情愿把钱掏出去。子女应常回家陪陪老人，有事没事多打电话陪他们聊聊天。

3.把钱存银行

让老人把钱存银行而不是放在家里，最好由子女帮忙存储，密码也由子女设置。假使骗子成功骗到老人的信任，想要取钱还是要联系子女。子女能够在第一时间了解情况，并阻止老人落入陷阱。

4.不要听信“托儿”的话

老年人年纪大了，身体出现毛病在所难免，但千万不要听信一些陌生人的话，比如某某神医专治疑难杂症，某某神药包治百病。一定要相信科学，如果身体出现不适，应及时告知子女，去正规医院检查。子女也应多关心老人健康，定期带老人检查身体。

5.对待广告宣传要谨慎

谨慎看待明星在广告里的宣传作用，不要轻信药店、商场、超市里所谓“专家”的夸大宣传，对推销的保健品疗效可通过多途径全面了解。