“小案”背后的大局意识

株洲日报记者 吴楚

通讯员/刘瑞林

如何运用监察体制改革的制度优势，围绕中心服务大局？

在市纪委监委和区委领导下，芦淞区纪委监委牢固树立大局意识，压实责任、抓早抓小，深化职能、惩防结合，为经济社会发展提供了坚强的纪律和过硬的作风保障。

涉及项目案件优先办理

上个月，芦淞区枫溪街道坚栗村岭背湾组的村民们长舒了一口气：扯了一年的“麻纱”终于有了结果，属于自己的补偿款终于悉数到手。

2018年1月，芦淞区监察委员会刚刚挂牌成立，便收到一条群众多次上访举报的问题线索。

“枫溪街道项目多，是芦淞区的征拆主战场，这个问题迟迟不能解决，对项目、民生都会产生极其恶劣的影响。”芦淞区委区政府对监委寄予厚望，希望监委来刹刹这个歪风。

万事开头难。虽然机构刚刚成立，人员还在融合中，但区监委仍毫不犹豫地接受了任务。坚栗村岭背湾村民小组原组长陈某球被“雷达锁定”。

最初，村民们担心：一年来，街道、公安部门都解决不了的事，新机构能解决？再加上陈某球不是党员，哪怕查实了其中的“猫腻”，会受到相应的惩处吗？

然而，村民们很快就惊讶了。区监委介入几个月后，在没有采取任何强制措施的情况下，硬是把这个让人头痛的问题解决了，陈某球被政务立案。经查实，2011年1月至2016年6月，陈某球任背湾村民小组组长，在协助政府开展征拆工作中，他利用职务便利侵占组集体资金，涉嫌职务侵占罪。

陈某球被移送人民检察院依法审查起诉。这是我市首例非党员村组干部被监委调查并移送审查起诉的案件。

“这件事闹了很久，影响面很广。”枫溪街道党工委主要负责人说，这个案子移送后，街道还邀请区纪委监委的同志来讲课，为村组干部剖析案例，加强警示。

这一案件折射出的，是芦淞区纪委监委为经济社会发展提供坚强纪法保障的工作思路。一年来，区纪委监委发挥职能优势，将中心工作推进情况纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督重要内容，并通过查办职务犯罪、下发监察建议书以及督查、约谈等多种形式，为征地拆迁、项目建设等提供有力保障，取得明显成效。

增强群众在反腐倡廉中的获得感

剑指基层“微腐败”，守牢群众“钱袋子”。

“真没想到，6年前违规申请低保的事情，都被区纪委查出来了。”白关镇双福村一位村民在看到案例通报后说。

今年初，芦淞区纪委监委在办案过程中，发现一条违规申请农村最低生活保障金的线索。按照扶贫领域案件快速反应机制要求，立即成立办案组进行核查，最终4名责任人受到党纪政务处分。

今年以来，芦淞区把扶贫领域腐败和作风问题、“雁过拔毛”式腐败问题作为专项治理重点，紧盯扶贫和民生资金，全面摸排、深挖细查，一批问题线索得到有力处置，两个专项治理共立案27件，党纪政务处分18人，组织处理68人，追缴资金5000元。芦淞区委常委、区纪委书记、区监委主任邹建平表示：“对胆敢向扶贫、民生款物伸手的，一律加重处理。吞进去的，要吐出来；‘拔了的毛’，要还回去。”

“互联网+监督”让“微腐败”无处藏身。

“大数据碰撞交办疑似违规线索978条，查实261条，涉及区、镇（街道）、村（社区）相关责任人67人。”12月8日，在芦淞区纪委常委会、监委委务会上，办案人员汇报了调查结果。

这是一起耗时数月之久的初核，先后有15名纪检监察干部参与调查，累计谈话百余人次，案卷资料厚达40厘米，补充调查多达5次，全区民政系统几乎“全军覆没”。最终，7名责任人被党纪政务立案，4人被诫勉谈话，谈话提醒人数多达56人。

“案件涉及面之广前所未有，反映出的问题触目惊心，充分显现了‘互联网+监督’的强大威力。”芦淞区纪委监委相关负责人表示，科技的手段织密了群众监督网，大数据让“微腐败”现出原形。

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