不动产登记、建投项目审批“最多跑一次”

□ 株洲日报记者 任远

不久前，李克强总理在作《政府工作报告》时表示，要“深入推进‘互联网+政务服务’，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’”。

那么现在我市“最多跑一次”改革进展如何？接下来将如何推进？

改革进展如何？已成立专项组

我市推进“最多跑一次”改革起步较早。早在去年市委深改领导小组第19次会议上，市委市政府决策层就提出，要以“最多跑一次”改革为总抓手，系统设计，全面打造我市“放管服”改革升级版。

今年，我市将“最多跑一次”改革列入重点改革项目，由常务副市长挂帅，抽调了市编办、发改委、住建、国土、规划、法制办、政务服务中心及荷塘区相关人员组成了综合协调和业务指导组，专门负责推进此项改革。

哪些事要改革？涉及群众切身利益的事项

目前，市“跑改办”正在就改革事项进行梳理。梳理范围主要为群众和企业到政府办理行政审批、公共服务等依申请类事项。

“跑改办”相关负责人欧阳瑞丰介绍，就行政权力事项来说，列入“最多跑一次”的事项主要是依申请的行政行为，包括行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政奖励及其他行政权力，以及法律规定行政相对人具有申报（报送）等义务的行政行为，如税款征收实行纳税人申报制度。就公共服务事项来说，列入“最多跑一次”的事项主要指需要到政府办理的依申请类事项，如社保卡丢失补卡等。

改革从哪里下手？先易后难，重点突破

梳理过程将按照细分子项、先易后难、重点突破进行。欧阳瑞丰介绍，我市将按多个批次公布“最多跑一次”事项，首批主要包括已经做到和马上能做到“最多跑一次”的事项，就是即来即办事项和零上门事项（网上审批事项）。第二批次为尚未实现“最多跑一次”，但近期能够通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”的事项。

其中，不动产登记、企业开办、建设投资项目审批以及群众个人证件办理将成为重点突破领域，市公安局、工商局、人社局、国土局、规划局、住建局、房产局为重点改革部门，“互联网+政务服务”平台建设、政务服务中心“一窗受理、集成服务”、“12345”公共服务和投诉举报平台为改革重点方向。力争在2018年底覆盖60%以上的群众和企业到政府办理的事项，并在下一年度继续提高比例。