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“国地税联合办税服务厅启用，进一个办税厅就能办理完所有涉税业务。”“到服务大厅办税可以提前预约，不用再叫号排队啦。”“真方便，网上也能办税了。”

近年来，株洲地税系统以纳税企业需求为导向，在持续推出优化服务举措的同时，坚持公平公正执法，创造公平透明、稳定可预期的税收环境，让纳税人享受真正的便利、得到实在的优惠。

在株洲地税系统办税大厅，现有全国青年文明号、巾帼文明岗2个，省级青年文明号、依法办事示范窗口10个，市级以上优秀办税员68人。这些窗口单位和人员认真落实预约、延时、导税、同城通办等举措，只为了让纳税人享受更优质的服务。

落实限时办结事项“零超时”要求。2017年梳理优化城区二手房交易流程，强化部门协作，平均办结时间缩短至15分钟，效率提升1倍以上。落实国地税合作，建设联合办税厅，推进“一窗一人办税”，实现人员互动、业务互通，2017年国地税互办业务17万多笔，全市2个基层税务单位被省国税局、省地税局评为“联合办税先进单位”。

智能化办税，让纳税人多走网路、少走马路。株洲地税系统在优化办税大厅服务的同时，通过实施“互联网+税务”，90%以上企业实现了“足不出户”网上办税。2017年试点“税企信息交换微信平台”，推行“微信提醒”服务，将“金三”系统提示的未申报信息，自动推送至企业财务人员，降低了企业税收风险。优化软硬件设施，投放自助办税设备40余台。全市地税系统形成了实体、网上、自助“三位一体”的办税格局。

放管结合，给企业减负

做企业“贴心人”，助企业“落地生根”

——株洲地税优化营商环境纪实

□ 文/邓伟勇 刘军平 程海峰

好的营商环境是企业深耕发展的重要因素，为企业提供全链条式精准服务，帮助企业享受政策，降低涉税风险，税务系统责无旁贷。

近年来，株洲地税系统落实“便民办税春风行动”，做实税收管理服务，最大限度便民惠民，融洽征纳关系，助力经济发展，得到了地方党政、广大纳税人的高度认可。

2017年，在全省地税纳税人满意度调查中，株洲名列第一。

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刚刚过去的一年，备受瞩目的当属2017年全国企业家活动日暨中国企业家年会在我市召开，全国各地企业家和专家学者汇聚一堂，聚焦智能制造、新能源汽车、通用航空等新兴产业，共商振兴实体经济新路径。

大会胜利召开的背后，反映着我市营商环境的日趋优化。而株洲地税系统通过落实简政放权要求，优化税收管理，以税收小环境改善营商大环境，无疑激发了市场活力。

放权体现在减少报送审批。株洲地税系统落实“五证合一、一照一码”、“两证整合”等登记要求，纳税人凭借一套资料实现多部门“一站式”登记，市场主体活力迸发，2017年新增企业、个体纳税人大幅上升，同比增长13%。推进行政审批事项“大瘦身”，开展自查自纠和全面清理，保留行政许可事项5项，取消了所有非行政许可审批，精简率62%。改进优惠备案和合同备案方式，实现备案资料由报送税务机关改为纳税人留存备查，减轻企业备案负担。精简涉税资料报送，简并内容、减少数量，凡是能通过平台查询的不要求报送，不重复报送，累计减少报送资料和填报项目532项，精简率达48%。

既积极主动地“放”，又认真精细地“管”。株洲地税系统变革税收管理模式，做好事前、事中、事后精细管理。税收申报上注重事前提示和告知，减少事后责令限期改正；征管质量上坚持事前培训辅导、事中评估、事后稽查三者联动，缓解征纳矛盾，降低税收风险；信用评估上加强事前宣传辅导，减少信用失分，慎用事后惩戒。

营造良好营商环境，需要倾听纳税人声音。株洲地税系统通过建立“1234”维权机制，充分保障纳税人权益。具体工作中对涉税咨询、投诉分类按照“属地管理、分级负责”原则，由市局和基层局分别处理。按复杂程度分3、5、7个工作日限时办结。此外开通纳税人权益维护中心网上专栏、12366服务热线和12345市长热线、局长信箱、上门维权4种受理渠道。