湘江告急：鱼儿少了
□ 株洲日报记者 胡乐 通讯员 张小季
株洲日报讯 近日，一篇关于湘江电鱼网鱼的文章在网上流传。此文描述了近些年来湘江渔业资源不断减少的现状。
11月27日，记者从市畜牧兽医水产局获悉，对比以往，湘江株洲城区段高峰期时的渔业资源，目前确实下降不少：渔民的捕捞量已减少了50%。而造成湘江渔业资源锐减的原因是多方面的，如拦河造坝、工业污染、采砂挖砂和过度捕捞等。
如何缓解湘江株洲段渔业资源的减少？每年政府财政投入的放养，以及设置禁渔期等措施，是远远不够的。
整治饮用水水源地七大环境问题
□ 株洲日报记者 胡乐
株洲日报讯 11月28日，省十二届人大常委会第三十三次会议举行分组审议，备受关注的《湖南省饮用水水源保护条例（草案）》（以下简称《条例》）进入第三次审议。我市饮用水水源地环境问题整治方案也即将出台。
《条例》明确规定，在乡（镇）、村分散式饮用水水源保护范围内，设置畜禽养殖场、养殖小区的，处20万元以上50万元以下的罚款，并责令拆除或者关闭；向水体倾倒、排放生活垃圾、污水及其他可能污染水体的物质的，责令停止违法行为，消除污染，处1000元以上5000元以下的罚款。
据悉，我市城区段饮用水水源地存在环境问题主要有七大类：保护区内存在中铁株洲桥梁有限公司废弃的构筑物、餐饮店等违规建设项目；保护区内仍有污水排口；存在生活污染源和农业污染源；保护区内桥梁未建设防撞护栏、事故导流槽和应急池等设施；一级保护区内存在游泳、垂钓、网架捕鱼、违规停靠等违规现象；一级保护区未按要求设置隔离防护措施，部分关闭码头未按要求进行生态复绿；标识标牌不完善。
针对这些问题，近日，市环保局组织专家对饮用水水源地环境问题整治实施方案进行评审。根据要求，该方案将报市政府同意后发布实施，上述问题整治工作计划于今年底基本完成。
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渔民捕捞量对比高峰期下降了50%
今年56岁的梁湘仁是地地道道的渔民，从他爷爷开始，他们就是靠湘江养活的。但最近，梁湘仁不得不外出打零工了。
“靠捕鱼是养不活这个家了，现在一网下去，运气好能网上来10多条，运气不好就一两条鱼。”梁湘仁从十几岁开始，就跟着爸爸和爷爷去湘江捕鱼。他告诉记者，那时湘江里鱼多，一网下去，就能网上来上百斤鱼，但现在，他所经历的，湘江里的鱼有10多种已经完全消失了。
而据市畜牧兽医水产局渔政站站长刘敏中介绍，在上世纪五六十年代，渔民在湘江株洲城区段一年的捕捞量是500吨左右，但目前维持在200多吨，减少了50%以上。
执法人员在拆除钓鱼平台。株洲日报社全媒体记者 谭清云 摄
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工业污染和采砂挖砂得到遏制，还给鱼儿宜居的家
天元区两个月拆除洗砂设备40多个
去年，霞湾港重现鱼类的新闻，让环保志愿者和市民欢欣鼓舞。从另外一个角度来说，工业污染也是造成渔业资源锐减的主要原因。
近些年来，随着我市工业污染治理的力度加大，以及沿岸直排口的截流，遏制了污水直排湘江的现象，湘江水质逐步提升。另外，非法采砂挖砂也会造成渔业资源的减少。“根据鱼类的生活习性，一些鱼喜欢生活在砂石中，或产的鱼卵会附着在砂石上，采砂和挖砂相当于在破坏鱼类的‘家’，也会把鱼卵给吸走，导致渔业资源的减少。”刘敏中说。
随着湘江保护与治理的进一步推进，非法采砂挖砂的现象在湘江株洲城区段已销声匿迹，偶尔出现的外地船只非法吸砂也被及时处理，湘江河床得到了保护，也让鱼类生活和繁殖有了一个安稳的“家”。
□ 株洲日报记者 胡乐
株洲日报讯 11月9日，本报报道了非法采砂行为从湘江“上岸”，隐蔽到山林继续非法挖砂洗砂。昨日，记者从天元区建管办获悉，该启用无人机参与监管非法挖砂洗砂行为，已发现30多起非法挖砂洗砂。
11月27日早上7时30分，天元区群丰镇治违中队通过无人机巡查，发现群丰镇新文社区虎形组一处原来用于堆放砂的场地内，有人在非法挖砂洗砂。通过无人机拍摄取证后，早上八点半，由天元区建管办牵头，市国土、公安、天元区治违大队的近百名执法队员赶到现场进行执法，对非法洗砂的设备进行毁灭性的拆除。
“因为非法采砂是暴利，以前非法采砂人员在路上安排人放哨，我们的车还没到就层层通风报信撤离，抓捕难有效果，如今使用无人机效果好多了。”天元区群丰镇治违中队中队长梁启超说。
相比开采河砂，盗采山砂成本更低，更易操作，每盗采一吨山砂，有35元左右的利润，每台挖掘机每小时可开采360吨，按照非法开采者每天开采6小时计算，每天可获利近8万元。而根据市国土部门《规范国土资源行政处罚裁量权办法》规定，对于非法零星开采的违法人，只能处以2万元以下的罚款，但这些罚款与违法所得的高额利润相比，不足以让违法者畏惧法律的制裁，所以这类现象反弹严重。
天元区建管办治砂考评办主任吴珂告诉记者，从10月到现在扣押了26台挖机，立案10多起，近两个月拆除洗砂设备40多个。
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拦河造坝，截断了鱼儿通道
在刘敏中看来，湘江里的拦河造坝成了渔业资源减少的主要原因。拦河造坝在稳定了湘江水位的同时降低了河水的流速，弱化了水质自净能力，改变了水文环境，断了鱼类回游和迁徙通道。
“鱼类一般是在上游产卵，然后再回到下游生活，但在我们的上游，航电枢纽已存在了很多年，客观上，它拦住了鱼类产卵的去路。这样一来，就是在源头上减少了渔业资源。”刘敏中说。
去年4月，本地媒体曾报道在株洲航电枢纽的大坝上，每天有200多人翻过围栏，进入大坝禁区内用铁钩“挂鱼”，捕捞上来的鱼有20斤左右一条，一天下来，上千斤鱼被捕捞。而这些大鱼，就是回游到上游产卵，在通过航电枢纽狭窄泄洪闸门时，被人轻易地用铁钩挂住。
好消息是，正在建设中的株洲航电枢纽二期工程，在靠近湘江西岸规划建设了一条专门的鱼道，用作下游鱼类回游产卵的通道。目前二期工程正在建设中，预计明年底完工。
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非法捕捞，成为鱼儿最大的杀手
目前，摆在刘敏中面前最棘手的是，如何遏制住湘江株洲城区段非法捕捞的现象。
“我们前几天在石峰大桥靠近河西这边抓到了一条电鱼船，当时船上已经有四五斤鱼了，鱼都不大。目前，这艘船和电鱼设备已被扣留。”刘敏中告诉记者，电鱼对鱼类危害非常大，由于设备功率大，途经之地几乎片甲不留，大鱼小鱼“一网打尽”。
“而且现在出现了一些专业电鱼的，一般是三条船出动，一条渔船负责电，两条船在后面跟着捞鱼，他们一般在深夜作业，还安排了人盯着我们的执法码头，一旦我们出动，就会通风报信，立即停止作业离去，我们很难抓到人。”刘敏中无奈地说。
目前，在湘江株洲城区段有渔民301户，外来渔船四五十艘。“我们目前的想法是，打击外来无证渔民的非法捕捞行为，将外来无证渔民驱离湘江株洲城区段。对于本地的渔民，只能是进行宣传和告知，最好的办法是让渔民上岸。但安置渔民需要一大笔资金，难度有点大。”刘敏中说。