贯彻发展新理念，城管提质补短板 ——“城管无小事，有事多商量”工作纪实

□ 文/易蓉 通讯员/城关

10月13日，一场“贯彻发展新理念转型升级补短板”讨论活动在株洲率先开展，要求以突出问题导向，以听取民意为手段，以座谈会等为载体，边讨论边实践、边实践边改进，真正将讨论效果落实到项目上，用项目补齐发展短板。

这场“新风”，从全面贯彻落实省委十一届三次全会精神吹来，株洲走在了全省前列。

领略要义，重在落实。株洲城管走在了全市前列。

10月17日，一场关于“城管无小事，有事多商量”的网友座谈会召开，十多名网友与城管部门就城市管理热点难点开展一场大讨论和集中交流。

在讨论中寻找短板，在探讨中寻得良策，边说边改，一些问题现场整改，补齐短板。

问得真切，答得坦诚。面对“上管天（扬尘等），下管地（卫生），中间还要管空气（油烟）”的城管工作，一问一答间，一份靓丽的城市管理成绩单清晰地展现在眼前：

市容市貌愈发整洁。露天烧烤（夜宵）整治行动，管理西瓜贩卖点，还有人行道违章停车整治行动、非法小广告整治行动……城市焕然一新，街道变得干净整洁、井然有序。

城管形象愈发亲和。整治行动注重“疏堵结合”，执法中不失温情贴心。人行道违章停车整治中伴随着“株洲很好，请您停好”的劝导服务，露天烧烤摊和西瓜贩卖点规范中，发布了“夜宵地图”、“西瓜地图”，既规整了市场秩序，又让摊贩们的生计有了出路。

关键时刻，城管人更是挺身而出。今年6月底，暴雨倾城，株洲城管人第一时间冲上前线：检修路灯、清洁街道、将受困者背出家门……他们目标只有一个——守护好居民和家园。

“为人民管理城市，城市管理为人民。”正如市城管局局长李晓彤所言。

以问题为导向，以群众满意为标准，以服务民生为指向，以创新精神和法治思维着力解决城市管理中的热点难点问题，不断创新思路、锐意进取，一股科学管理、精细管理、人性化管理的城管新风，悄然兴起在湘江两岸。

“新机制”

理顺机制，改革激发新动力

在以往的城管工作实践中，一些尴尬的共性问题屡屡出现：居民区里噪声扰民，菜市场占道经营，裸露垃圾无人清理，被盗的窨井盖不知道归属哪个部门……这些“大城小事”，城管部门想管没有执法权，有权管的部门有时踢皮球，“九龙治水，水患不绝”。

城市管理要抓好，首先要从顶层设计上理顺机制。

全省首个城管立法的地级市。今年，株洲市上报了《株洲市城市综合管理条例》（以下简称《条例》），尤其针对城市扬尘、垃圾分类等现实难点热点问题，做出了明晰规定。

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