担负起新时代中国共产党的历史使命
十九大报告解读
——解读国家监察体制改革
据新华社北京10月23日电 党的十九大报告指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。同时明确，“推进反腐败国家立法”“用留置取代‘两规’措施”。
19日，在回答记者关于成立国家监察委员会后，中央纪委工作会不会有什么变化的问题时，中央纪委副书记杨晓渡表示，在党委领导下，纪委和监察委合署办公，充分体现了党领导的党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一。
监察部原副部长肖培此前曾表示，监察范围包括六大类人员：
第一，国家公务员法所规定的国家公职人员；第二，由法律授权，或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员；第三，国有企业的管理人员；第四，公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员；第五，群众自治组织中的管理人员；第六，其他依法行使公共职务的人员。
十九大报告指出，推进反腐败国家立法；制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
6月23日，国家监察法草案首次提请全国人大常委会审议。
中国政法大学副校长马怀德指出，国家监察法的立法意义是要通过立法的方式赋予各级监察委员会相应的职责权限，明确其职能，赋予相应的调查手段和调查措施。
“监察委未来履行职能，不是按照刑事诉讼法来行使侦查职能，也不是按照过去的行政监察法行使一般意义上的调查职能，而是一个全新体制，需要行使比较全面的调查权，所以要赋予它有效履行职能的措施和手段，其中一个非常重要的调查措施就是留置。”他说。
3月17日，全国首例监察留置措施由浙江省杭州市上城区监察委实施，涉案人员余某并非党员，涉嫌贪污。
马怀德表示，用留置措施取代“两规”，意味着留置的审批权力是特定的，留置措施的期限是确定的，留置的条件也更加明晰。今后在什么情况下可以采取留置措施、留置的对象是谁、留置的具体方式方法等，在立法中都将明确规定。
没有一种担当，比肩负民族的前途命运更为伟大。
没有一项使命，比实现人民的共同梦想更为崇高。
从站起来、富起来到强起来，历经磨难自强不息的中国人民，距离实现民族复兴的宏伟目标从未如此之近。
从伟大事业铸就，在伟大斗争中激荡，以伟大工程为支撑，向伟大梦想进发，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国号巨轮破浪前进，在新征程上谱写新的伟大篇章。
无比神圣的使命：承载着近代以来最伟大的梦想，中国共产党引领亿万人民奋进在伟大复兴的新航程
2017年10月18日上午，北京，人民大会堂。
习近平同志深沉浑厚的声音，响彻在出席十九大的党代表耳畔，共鸣在亿万中华儿女的心间——
“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”
是回望，亦是宣示，一如5年前在参观《复兴之路》展览时阐释“中国梦”那般深情而坚毅。
是追寻，亦是担当，中国共产党人的历史使命，坚定地写在自己的征程上。
“伟大复兴中国梦是中国共产党与生俱来所肩负的庄严使命。”十九大代表、中央党史研究室主任曲青山说，从将“中国特色社会主义伟大事业”同“党的建设新的伟大工程”并列，到明确“具有许多新的历史特点的伟大斗争”，再到鲜明提出“伟大梦想”，与“伟大斗争”“伟大工程”“伟大事业”联成一个紧密联系、相互贯通、相互作用的有机整体。
历史总是给人以鲜明的昭示。
穿越革命岁月的浩荡洪流，历经建设年代的火热浪潮，自成立之日起，中国共产党始终以争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福为己任，带领人民展开气壮山河的伟大斗争。
激荡改革开放的时代风云，破除阻碍发展的一切障碍，中国共产党始终解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，带领人民开创中国特色社会主义伟大事业，使中国大踏步赶上人类文明发展的潮流。
十九大召开前夕，美国探索频道出品的电视纪录片《中国：习近平时代》完成首播，覆盖37个国家和地区的逾2亿收视户。
从精准扶贫、高铁建设，到供给侧结构性改革、科技创新、环境治理，再到“一带一路”建设、中欧班列……一个个生动的故事，恰如一个个缩影，折射着共产党领导下的中国过去5年所取得的历史性成就。
“过去5年，习近平的政策视野充分体现了继承与创新，已经成为中国历史新的里程碑。”该片监制、探索亚太电视网副总裁魏克然坦言，历史的视角让他们意识到，“中国正进入一个新阶段”。
没有人比中国共产党人更了解中国。
对于自身发展所处的历史方位，十九大报告作出的重大判断更为明晰而深刻——“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。”
“进入新时代，要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，‘四个伟大’正是对这一时代命题的总体回答。”中央党校教授辛鸣说，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，就是为了实现伟大梦想。
决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国；不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕；日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献……崭新航程正在开启。
聚焦精准脱贫，凸显发展之迫切；防治污染顽疾，折射转型之艰难；防范化解重大风险，需要协同共治能力；实现“打铁必须自身硬”，考验自我革新能力……击楫中流更须奋进。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说，中国共产党不仅是一个执政党，更是一个使命党。
贵州平塘，群山环抱。
就在这里，有“天眼”之称的500米口径球面射电望远镜已经落成，标志着中国科技实现重大原创突破。
离此处仅7公里的罗甸县麻怀村，一条人工挖通的隧道穿越山岭。历时十几年，正是十九大代表、被称为“女愚公”的麻怀村党支部书记邓迎香，带着村民一锤一镐凿开岩石，将麻怀村与山外世界连通，打开了脱贫致富的新希望。
“习近平同志在十九大报告中，要求坚决打赢脱贫攻坚战。我相信，只要撸起袖子加油干，一代接着一代干，一定可以创造更多的奇迹。”邓迎香代表说，不忘初心，牢记使命，这就是我们共产党人的誓言。
无比勇毅的担当：在波澜壮阔的伟大斗争中，中国共产党领导新时代中国特色社会主义伟大事业砥砺前行
十九大召开之际，俄新社播发了一篇政治观察文章。文章称，中共十九大的进程和结果受到全世界的关注。
文章的背后，意味深长——
再过十几天，便是十月革命100周年纪念日。世纪回眸，为中国送来马克思主义的那一声炮响，在这个曾经积贫积弱的东方古国已化为震撼世界的中国奇迹，科学社会主义迸发出前所未有的蓬勃生机和强大活力。
北京，西直门。
装扮一新的北京展览馆里,“砥砺奋进的五年”大型成就展正在举行。大会期间，十九大代表陆续前来参观。
“能作为首批潜航员驾驶我国自主研制的首台大型载人潜水器‘蛟龙号’，在创造了世界纪录的深度进行科考，我感到骄傲和自豪……”站在“蛟龙号”载人潜水器模型前，十九大代表唐嘉陵说。
海阔天空，梦想激发穿越时空的力量。
从新民主主义革命，到社会主义革命，再到改革开放新的伟大革命……一路筚路蓝缕，栉风沐雨。
“纵览中国共产党的历史，就是一部向着民族伟大复兴梦想勇于担当、不懈奋斗的伟大斗争史。”曲青山代表说，中国发生历史性巨变的根本原因，就是坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。”习近平同志的明确要求，展现出中国共产党人清醒的认识和深邃的洞察。
广西百色，中国革命史上的光荣之地。
如今，一场脱贫攻坚的决战正在这里打响——通过多管齐下的扶贫富民举措，预计今年将实现17.5万人脱贫，215个贫困村“出列”。当地扶贫干部曾广明说，我们都有一股子决心，村子不脱贫绝不收兵。
“进行伟大斗争，是中国共产党在长期斗争中成长历练出的气质、品格，融入了党的血液和基因。”十九大代表、广西百色市委书记彭晓春说，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，就必须发扬斗争精神、提高斗争本领。
再高峻的山岭，也阻挡不了中国共产党人铿锵前行的意志；再遥远的彼岸，也动摇不了中国共产党人虽远必达的信念。
天宫、悟空、墨子、大飞机……十九大报告中一一点出的这些“名字”，成为代表们热议的高频词。
中国特色社会主义和中国梦深入人心；一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强；生态环境治理明显加强，环境状况得到改善……十九大报告中列出的这些成绩单，得到代表们广泛认同。
“我们从未像今天这样充满自信。”北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。在实现伟大梦想的征程上，必须坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着宏伟目标奋勇前进。
十九大的会场上，人们又见到了焦若愚。这位已经102岁的老人，是全体代表中最年长的一位。
“我1936年入党，党龄81年，入党后赶上全面抗战，现在是决胜全面建成小康。不管是什么时候，党都是时代进步和伟大斗争的领导者。”焦若愚说，进入新时代，中国共产党将继续担负使命，将中国特色社会主义事业推向前进。
无比坚强的引领：在永不停滞的圆梦征程中建设伟大工程，中国共产党团结带领中国人民不断走向新的胜利
10月19日上午，十九大新闻中心举行的首场记者招待会，聚焦全面从严治党。
“中国共产党从不讳疾忌医，从不回避自身存在的问题”“五年间共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人……”面对中外记者，中央纪委副书记杨晓渡和中央组织部副部长齐玉介绍5年来中国共产党自身建设有关情况。
几公里外的人民大会堂东大厅，“党代表通道”同样媒体云集。
“天翻地覆慨而慷。”面对如何评价5年来全面从严治党成效的提问，十九大代表、著名作家凌解放（二月河）如此评价。
自信的话语，折射出一个马克思主义政党浴火重塑后的崭新面貌。
“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”习近平同志在十九大报告中深刻指出。
“中国发展之谜的答案，就是中国共产党。”看到人民大会堂里参会代表昂扬的精神状态，看到国家博物馆内民众接受采访时自然流露的自豪之情，玻利维亚《变革报》主编阿亚拉赞叹，“任何国家的发展都需要一个强有力的执政党领导，中国共产党展现了强大的领导力。”
中国特色社会主义进入新时代，民族复兴的逐梦之旅开启新征程。
伟大梦想不可能一蹴而就，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。新时代的历史使命，对加强党的建设提出新的更高要求。
“坚持党的领导，必然要求加强党的建设；加强党的建设，必然要求全面从严治党。”十九大代表、中央纪委秘书长杨晓超说。
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点……
“从总要求到核心根本，从主线到统领，从根基到着力点，习近平同志在十九大报告中对推进党的建设新的伟大工程进行了全面系统部署。这是马克思主义党建理论的一次重大飞跃，为新时代党的建设新的伟大工程注入了全新活力。”辛鸣说。
崭新格局中，党的政治建设被摆在首位。
“作为马克思主义政党，讲政治是最根本的要求。突出加强政治建设，核心就是要保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，以更加严明的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致，锻造出更加坚强的领导力量。”曲青山代表说。
圆梦征程上，每一个共产党员都是一面旗帜。
“平时能看出来，困难时能站出来，危机时能豁出去，这就是共产党员。”作为中国航天科技集团公司的一名科研工作者，徐立平一直从事航天动力燃料微整形工作。血与火的淬炼、生与死的考验让他坚信，“党有力量，国家就有力量，人民就有力量，我们的发展道路才会越来越宽广。”
新的起点上，伟大斗争仍在进行，伟大事业正在推进，伟大梦想有待实现，中国共产党人肩负神圣的使命，更加需要推进党的建设新的伟大工程。
不忘初心，方得始终。
今天，新时代的中国共产党人，再次发出划破时空的宣言——
“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴！”
新华社北京10月23日电
2016年10月17日7时30分，搭载着神舟十一号载人飞船的长征二号F遥十一运载火箭在酒泉卫星发射中心点火升空。 新华社记者 李刚 摄
“两个同步”传递 收入分配改革新信号
据新华社北京10月23日电 收入，是和百姓切身利益最相关的话题之一。十九大报告指出，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
“‘两个同步’增长，其目的就是要把经济发展水平的提高和个体收入水平有机结合起来，让劳动生产率的提高能有效造福劳动者。”清华大学公共管理学院院长薛澜说。
十八大以来，我国持续深化收入分配改革，2012年至2016年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%，和经济增长保持同步，收入分配差距逐步缩小。
报告指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
薛澜说，完善按要素分配的机制，让科学技术、资金等在收入分配中得到更充分的体现，将激发全社会创新创业的热情。
作为社会运行的“稳定器”，中等收入群体持续扩大，可以释放消费潜力、扩大内需。而且，这部分人群对产品、服务的质量和性能有较高要求，可以倒逼供给体系加快改革，形成经济增长与居民增收互促共进的良性循环。
十九大代表、武汉市江岸区百步亭社区党委副书记王波说，既要“做大蛋糕”，推动经济转向高质量发展，创造更多高质量就业机会，也要“分好蛋糕”，加快收入分配等改革举措落地，使百姓有更多的“获得感”。
“农民工最关心的两个问题，一个是收入，一个是子女教育。”十九大代表、福建荔丰鞋业开发有限公司车间主任翁钰珍说，“报告提出促进农民工多渠道就业创业，加快推进基本公共服务均等化，可以让更多农民工共享经济发展的成果。”
战略支撑·战略力量·战略人才
——十九大代表聚焦创新驱动
三大硬约束指标将为美丽中国建设提供有力保障
据新华社北京10月23日电 十九大报告在谈到加大生态系统保护力度时提出，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。代表们认为，这三大硬约束指标不仅彰显了我们党生态系统保护的坚定决心，也将倒逼我国城市走集约节约发展之路。
十九大代表、湖北省宜昌市委书记周霁说，生态保护红线是保障国家生态安全的底线和生命线，是全国“一张图”管好生态环境的基础。
代表们认为，红线不仅要将森林、草原、湿地、海洋等生态空间统一划入，更要按照主体功能区定位要求，合理确定城镇空间、农业空间和生态空间，促进区域经济社会协调发展、绿色发展，需各部门协调配合，避免“种树的只管种树、治水的只管治水”。
永久基本农田不仅要守住，还要管牢、用好。十九大代表、江苏省国土资源厅厅长、党组书记李侃桢说，划定永久基本农田控制线，既为了守住耕地红线、确保国家粮食安全，也是为了拥有“看得见山，望得见水”的美丽家园。要加强巡查监管，坚决防止农田“非农化”，落实保护责任，调动各方保护耕地积极性。
三条控制线“三位一体”，一系列硬措施、严要求不断展开，将为美丽中国建设提供强有力的制度保障。
据新华社北京10月23日电 十九大报告指出：发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是引领发展的第一动力……十九大开幕以来，创新驱动成为代表们热议的话题。
夯实战略支撑
报告明确提出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”
“世界首条千公里级量子保密通信干线——‘京沪干线’开通后，中国科学技术大学的团队正在优化输运量，近期在实现更长的节点距离研发上有望取得突破。”中国科学技术大学党委书记许武代表分享量子通信前沿动态。
人类首次直接探测到双中子星合并产生的引力波，中国南极巡天望远镜等多台设备参与观测；中国中车长春轨道客车股份有限公司研制的美国波士顿市橙线地铁首批列车下线；中国科学院团队选育出植株2米多的超高产优质新种质“巨型稻”……
连日来，中国科技成果“井喷”的消息，让科技领域的代表们倍感振奋。大家认为，中国科技创新对产业、经济的引领和支撑越来越有力，尤其在航天、通信、新能源等战略新兴产业。第一动力一发而不可收，未来必将愈加奔涌而出。
“十八大以来，中国国防科技创新体系不断完善，一大批信息化程度高、具备世界先进水平的武器装备列装部队。中国特色社会主义进入新时代，也开启了建设创新型国家的新征程。作为军工人，我尤其感到使命光荣、责任重大。”中国核动力研究设计院二所副总工程师王广金代表说。
强化战略科技力量
世界发展史已经证明：科技创新在哪里兴起，发展动力就在哪里迸发，发展制高点和经济竞争力就转向哪里，现代化高潮就兴起在哪里。
报告提出，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
“这是国家战略科技力量的使命担当。”中国科学院院长白春礼代表说。报告擘画了建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。这一历史进程中，中国有望成为全球创新引领者，在前沿基础研究和战略高技术主要领域成为全球科技创新中心。
“经济科技两张皮、科技成果束之高阁的局面正逐渐被打破。我们用所有权来激励发明人加快科技成果转化。试点一年多来，百余项职务发明专利完成分割确权，成立多家高科技企业，成果转化取得初步成效。”中国科学院院士、西南交通大学学术委员会主任翟婉明代表说。
培育战略科技人才
人才是第一资源。创新驱动实质上是人才驱动。人才强、科技强，才能带动产业强、经济强、国家强。
报告明确要求，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
代表们纷纷表示，必须创新人才培养引进政策和激励机制，为科研人员创造安心钻研、潜心创新的良好条件，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，把广大科研人员凝聚到新时代中国特色社会主义伟大事业中来。
“以创新驱动发展，以改革驱动创新。”科技部党组书记、副部长王志刚代表表示，下一步将围绕激发人的积极性开展工作，进一步深化科技体制改革，为科研人员创造公平、公正、有利于科技创新的生态系统。
中央企业是国家科技创新的中坚，很大程度上代表着国家的创新能力水平。“人的创造力是最重要的资源。电子科技处于网络信息技术这一全球研发投入最集中、创新最活跃的领域。我们大力通过理念、体制机制的创新来焕发人的活力。比如，2012年年底，中国电科开始实施首席科学家制度，对领军科学家不仅给荣誉和待遇，关键还给他们带团队、创业绩的机会，起到很好的示范和带动作用。”中国电子科技集团公司党组书记、董事长熊群力代表说。
筑巢才能引凤，培育战略人才需要搭好平台。苏州工业园区党工委书记徐惠民代表说，当地引进了10多家“国家队”科研院所，29所中外知名高等院校，集聚了近500家新型研发机构，吸引了国家“千人计划”143人。这些人才通过科研创新打破了许多产品的国际垄断，为地方发展注入不竭动力。
十九大报告提出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。“作为一名技术工人，我在今后的工作中要倍加努力、精益求精，将交到自己手上的每一个零件高标准完成，保证深海装备正常安全运行，为实现祖国的海洋强国梦贡献我的一切。”中国科学院深海科学与工程研究所工程实验室钳工周皓代表说。