将“减证便民” 进行到底

在“减证便民”专项行动中，我市取消基层证明事项175项，仅保留19项，精减幅度达90%。 “证明你妈是你妈”“证明我还活着”等一系列让群众叫苦不迭的“奇葩证明”，以及如“被动物咬伤证明”“无收入来源证明”等村（社区）及基层单位无法证明却又不得不开具的各类证明事项，将在株洲成为历史（9月28日《株洲日报》）。

为让自己少担责，哪怕群众跑断腿， “奇葩证明”的根源在于个别部门及工作人员的“避责思维”。在他们看来，给群众办事有风险，为了避免好心办坏事，最好的方式是让基层单位开具各类证明，尽可能地规避自身责任。法无授权不可为，法定职责必须为，这群“歪嘴和尚”念错经，只看个人利益，不顾为民宗旨，把简单事情复杂化，不但让办事群众叫苦不迭，也让基层单位不堪重负，形成“门难进、脸难看、事难办”的不利局面。

让数据多跑路，让群众少跑腿，“互联网+政务服务”可以将“清单之外无证明”落到实处。随着“智慧株洲”建设的推进，我市实体政务大厅逐步向网上办事大厅延伸，网上受理、网上办理、网上反馈不是什么难事。只要上网一查、鼠标一点，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，就可让“减证便民”进行到底。

“减证便民”的初衷是为人民群众及基层单位进一步减负，而不是就此放任不管。 “奇葩证明”做“减法”，“负责思维”更要做“加法”，各级各部门不得以取消证明材料为由放松监管责任，对于未纳入保留清单的事项主动通过数据共享、信息比对等方式自行查证或查询、征询；积极探索引入承诺机制等诚信机制，通过个人声明或承诺方式替代证明材料、加大失信行为惩治力度等多种方式，切实夯实事中事后监管责任，确保责任全面落实。

“减证便民”只有进行时，没有终止符。只要各级各部门尽心尽责、人民群众积极参与并监督，就可让各类“奇葩证明”无处藏身，从而进一步擦亮株洲“放管服”改革品牌，助推创新驱动、转型升级。