创新思维 守牢底线
护航渌口应急管理高质量发展
2024年,面对严峻复杂的安全生产和自然灾害形势,渌口区应急管理局全力以赴防范化解重大安全风险,安全生产和防灾减灾形势总体稳定。全区实现安全事故起数和亡人数“双下降”,分别下降72.7%和75%。成功应对了14轮强降雨,特别是“格美”台风过程,实现了灾害防御“零伤亡”。森林火灾起数持续保持低位,重点时段实现“零火灾”。2024年安全生产工作被评为全市先进单位。
2025年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是渌口区加快建设“青春渌口、创业新城”的重要一年。渌口区应急管理局将认真贯彻落实全市应急管理工作会议精神,主动融入发展大局,以体制机制创新为突破,以风险防控能力建设为基础,以救援队伍专业化发展为支撑,以全民安全意识提升为保障,构建与新发展格局相匹配的应急管理体系,为培育制造名城、建设幸福株洲筑牢安全屏障。
创新体制机制,筑牢应急管理之基。我区利用2024年长期国债项目,全面升级了应急指挥系统,优化了应急管理组织架构,建立了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。成立了由区委副书记、区长任主任的应急和安全生产委员会,统筹协调全区应急管理和安全生产工作。目前,正根据区委编办协调机构相关要求梳理部门职责分工,即将下发形成了齐抓共管的良好局面。在机制建设方面,制定并完善了生产安全事故综合应急预案,涵盖火灾(粉尘)爆炸、危险化学品泄漏、特种设备、有限空间类事故专项应急预案,以及自然灾害类专项预案,除此之外还创新方式编制了各类事故现场处置方案,更好的用于实际操作。现场处置方案在全市总体应急预案编制过程中得到了肯定和借鉴。通过定期开展应急演练,不断检验和完善预案的科学性和可操作性。
强化风险防控,提升安全保障屏障。一是聚焦重点行业领域,严防各类风险。为有效防范和化解各类安全风险,我区深入开展隐患排查和专项整治行动。扎实推进安全强基固本攻坚和安全生产治本攻坚三年行动等重点工作,聚焦交通运输、建筑施工、危险化学品、工贸、消防、燃气、电动车等重点行业领域,紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患开展针对性排查整治。通过严格执法、教育培训、典型示范等方式,推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变,进一步压实企业主体责任。二是加强监测预警,提升防灾减灾能力。针对自然灾害风险,加强监测预警体系建设,提高预警信息的精准性和时效性,确保灾害来临前群众能够及时避险。与文旅广体局和融媒体中心联合实现了应急广播无缝对接,与水利、自然资源等部门建立了信息共享机制,及时发布灾害预警信息。同时,加大对自然灾害隐患的监测和预警,在原有的基础上,增加了铁塔哨兵和应急叫应系统网点,实现了突发事件多源化监测预警。2024年共计应对14轮次强降雨过程,启动5轮次防汛应急响应,汛期内,我区共紧急避险转移人员3279人,无人员伤亡,做到了应转尽转,应转早转。
充实救援队伍,锻造应急处置力量。我区挂牌成立株洲市渌口区综合应急救援大队,人员、装备、场所正有序配备,将极大提升我区应急处突能力。按照“专常兼备、反应灵敏”要求,组建了区级森林扑火应急队伍和镇、村扑火应急队,对相关行业部门专兼职应急救援队伍进行了统计,并形成台账,要求以镇和行业部门牵头定期开展队伍训练、实战演练,确保在突发事件面前冲得上、打得赢。发挥国债项目效能,充实物资装备。除此之外,局党委还积极向市局、区政府争取森林灭火装备及物资,该工作做为2024年人大票决民生实事得到高票认可。
深化宣传教育,普及全民安全意识。应急管理离不开全民参与,我们始终将宣传教育作为应急管理工作的重要环节,通过多种形式广泛开展应急知识宣传和普法活动。充分发挥统筹协调工作职能,利用“幸福邻里节”、学校课堂等阵地,向公众普及应急知识和技能,向行业部门和企业落实了“一法一条例”的宣贯。局党支部结合“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”、“119消防宣传月”开展支部主题党日活动,提高公众应急意识和能力。深入责任网格开展创文创卫、“敲门行动”、理论宣讲等便民活动,为群众排忧解难。通过全方位、多层次的宣传教育,让应急知识走进千家万户,形成“人人学应急、个个会避险”的良好氛围,使公众成为应急管理的坚定支持者与积极参与者。
应急管理事业没有完成时,只有进行时。渌口区应急管理局将始终牢记“人民至上、生命至上”理念,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,持续完善应急管理体系,不断提升风险防控能力,推动全市应急管理事业不断向前发展。