深化实施“三长制” 释放治理“大能量”

时间:2024-10-22 09:59:22    来源: 湖南省醴陵市政府     来源截图

  “真的很谢谢大家,我现在在这里感觉很安全,多亏了我们村的片长。”在今年6月防汛救灾关键时期,醴陵市枫林镇枫林市村村干部、片长巫巧平开展地质灾害巡查,劝说存在山体滑坡隐患的户主快速转移到安置点。因预警及时、巡查及时、发现及时、转移及时,成功避免了人员伤亡,6·17山体崩塌成功转移避险典型案例获省应急管理厅通报表扬。这是醴陵市枫林镇片组邻“三长”为民办实事的真实案例,也是“三长制”向纵深发展的一个缩影。
  近年来,醴陵市枫林镇坚持党建引领基层治理,扎实推行片组邻“三长制”工作,把治理“末梢”变成治理“前沿”,努力创建“片长领着干、组长带头干、邻长跟着干、群众一起干”的生动局面,让群众幸福“加码”,让百姓生活“升温”,走出了一条队伍强、机制好、服务优的新时代基层善治之路。
  配强“三长”队伍,凝聚基层治理新力量
  一是选优配强“三长”。坚持把能为群众办实事作为入选“三长”的硬杠杠,遵循政治素养高、群众基础好、服务意识强的原则,明确村(社区)“两委”干部担任片长、村(居)民小组长担任组长,从常住本地的党员、乡贤、退伍军人、致富带头人群体中推选热心村事务、代表性强、群众威信高、敢监督的邻长,全镇13个村(社区)63名片长、165名组长、911名邻长全覆盖联系群众10354户。建立邻长后备力量台账,以动态补齐的管理模式应对代表评价不合格或辞职造成的缺位情况,今年以来,全镇共调整“邻长”23人,补选邻长19人,保持了“三长”队伍的灵活稳定,实现了“一张网”兜起民生事。
  二是强化充电“赋能”。紧盯“三长”履职过程中普遍存在的痛点难点,结合党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日和党纪学习教育,各村(社区)累计开展业务培训39次,极大提升“三长”知识素养,镇党委开展“三长制”工作培训3次,由镇党委书记亲自授课,详细讲解“三长制”政策,讲清“群众反映、邻长核实、组长上报、片长牵头解决问题”的闭环机制。同时,依托镇辖区优势资源,举办2期培训班,将乡村振兴、医疗教育、民生政策等多方面业务知识融入其中,提升“三长”联系服务群众的思想自觉和行动自觉。   
  赋能“三长”队伍,激发基层治理源动力
  一是突出责任担当。根据《醴陵市片-组-邻“三长制”工作事务指导性目录》制定了《枫林镇关于全面推行片组邻“三长制”的方案》,建立联系走访机制、问题处理机制、动态调整机制三项机制,在13个村(社区)公示“三长制”组织构架台账,建立“三长”参与基层治理清单,引导“三长”当好政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全防护员和文明示范员。实行台账管理,完善三长制工作信息,全镇63名片长、165名组长、911名邻长负责区域、联系电话、联系户数在村部公示栏进行公示公开,让群众人人知晓、有人可找,提高办事效率。
  二是突出正向激励。出台“三长”履职系列措施,推行积分管理。由村(社区)记录履职表现,把上报有效信息、个人服务质效、群众满意度量化为积分,每年评选表彰一批优秀村(居)民代表,着力构建科学合理的考核评价体系。强化考核结果,表彰优秀邻长6名,将2名表现优秀的邻长纳入村级后备力量,发展2名优秀邻长为中共党员;同时,把“三长制”工作纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,压实责任。今年以来,镇村两级解决群众反映问题30余个,镇党委召开2次民情调度会,集中协调解决村级反映的突出问题13个,真正做到了群众诉求马上办、现场办、限时办,形成基层治理强大合力。  
  做实“三长”队伍,谱写基层治理新篇章
  一是助力人居环境整治。积极探索“党建 三长”的环境整治新模式,大力开展农村人居环境整治提升行动。今年以来,共发动党员、“三长”、网格员和群众400余人踊跃投入到环境整治工作中,累计开展13场整治活动,清除卫生死角160余处。组织辖区磨子石河沿线4个村(社区)片组邻“三长”、党员、志愿者开展巡河、河道保洁专项活动4次,向河道沿线群众宣传爱河护河相关知识,号召广大群众共同爱护河道、共同维护美好人居环境。   
  二是助力平安枫林建设。哪里有矛盾,哪里就有“三长”的身影。今年以来,“三长”依托“地熟、人熟、情况熟”的“三熟”优势,及时收集社情民意,累计收集群众问题183个,调解矛盾纠纷79起,实现让百姓的“呼声”变成幸福的“掌声”。镇党委定期举办民情恳谈会,集中处理“三长”反馈问题,推动矛盾纠纷排查化解入深入实。“三长”积极参加夜巡夜访夜话和“赶集日”宣传活动,家家走、户户进、店店入,对主要道路、农贸市场、九小场所等人员密集区域实施重点排查,入户发放反电诈、消防、禁毒普法宣传册,积极宣传打非治违、森林防灭火、防溺水、防汛救灾等内容,今年以来,参与夜巡的“三长”达900人次,助推基层治理工作提质增效。   
  下阶段,醴陵市枫林镇将持续推进片组邻“三长制”工作,围绕村居民“急、难、愁、盼”的“小问题”,听群众之所求,察群众之所需,感群众之所痛,悟群众之所思,真正把党的工作延伸到社会治理的最基层、最深处、最前线,汇聚基层治理的强大力量。