不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，也是全体党员、干部的终身课题。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩精心谋划精准指导，市医疗保障局党组严格按照省委、市委的安排部署，在市委第十三指导组的精心指导下，紧密围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣目标任务，做到“规定动作到位，自选动作出彩”。
精心谋划，高起点开局——开展一次党的自我革命的生动实践
为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，市医疗保障局提前布局、提前预热，提前深入开展全市医疗保障大调研，奔着问题去，盯着问题改。举办第一期“不忘初心、牢记使命”政策业务培训班，党组书记、局长陈志鸿同志结合自身工作经历，以《不忘初心，牢记使命 全面推动我市医保事业跨越发展》为题给全体参训人员上了一堂党课，将主题教育与理论学习、现场监管结合起来，创新了培训形式。市委部署开展主题教育以来，局党组坚决扛起主体责任，认真谋划部署，成立了以党组书记、局长陈志鸿同志任组长的局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，确保组织领导到位。结合医保工作实际，高标准高质量制定局《主题教育实施方案》，明确动员部署、学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等主题教育各项具体任务、工作内容和时间节点，为开展主题教育明确了“任务书”“路线图”和“时间表”。9月12日，召开主题教育工作会议，安排部署全局主题教育工作任务，凝聚了主题教育思想共识，主题教育实现高起点开局。
以上率下，高标准推进——接受一回党的思想政治的深刻洗礼
全面贯彻和准确把握主题教育各项目标要求，党组书记、局长陈志鸿履行第一责任人职责，亲自抓、负总责、做表率，坚持“四个带头”——“带头抓学习、带头大研讨、带头上党课、带头促教育”，精准发力，确保高标准推进。坚持带头抓学习。带头坚持认真读原著、学原文、悟原理，在多思多想、学深悟透，系统全面、融会贯通，知行合一、学以致用上下功夫。在市委主题教育学习书目清单的基础上，编印《习近平总书记关于民生领域和医疗保障工作重要论述摘编》，作为全市医疗保障系统学习教育的重要指导教材。高质量制定《学习清单》，认真抓好个人自学、集中学习、主题教育读书班。坚持带头大研讨。于9月25日、10月25日、11月8日局领导班子带头分别以“明初心、守初心，坚定理想信念”、“担使命、履职责，矢志为民服务”、“改作风，勇担当，带头真抓实干”开展学习研讨，围绕践行初心使命，推进全市医保事业长远发展。坚持带头上党课。10月11日和16日，党组书记、局长陈志鸿和市医疗保障事务中心主任程淼清分别以《不忘初心共筑梦，牢记使命勇向前 争做新时代我市医疗保障事业的“开拓者”》、《践行初心使命，提升本领能力 努力做新时代不懈奋斗的党员干部》为题给全局党员干部讲专题党课。9月24日、10月31日分别邀请市委第十三指导组副组长肖雄以《牢记党的宗旨 不忘全心全意为人民服务的初心》为题、市直机关工委委员胡铁男以《做坚定的信仰者和忠实实践者》为题作专题辅导。坚持带头促教育。局领导班子带头认真开展先进典型教育、警示教育、形势政策教育。组织全局党员干部观看庆祝新中国成立70周年献礼影片《决胜时刻》、《初心与蜕变》、《榜样4》等，组织到红色教育基地杨得志故居、炎陵红军标语博物馆、水口叶家祠、茶陵县红军村、茶陵工农兵政府旧址参观学习，开展一系列革命传统教育活动。10月17日，组织全体党员参加主题教育应知应会理论知识测试，以考促学。通过读原著、学原文、悟原理，丰富学习形式和内容，让全局党员干部接受一次党的思想政治的深刻洗礼。
深入调研，高质量落实——交出一份新时代赶考路上群众满意的答卷
坚持“三个突出”，突出深入调研、突出问题检视、突出抓好整改，坚持一线调查研究、一线听取意见、一线处置问题，强化主题教育效果。聚焦群众的操心事烦心事揪心事抓整治，切实把开展主题教育与推动中心业务工作紧密结合起来，以专项整治实际成效检验主题教育成果。突出深入调研，找准症结到底到边。聚焦“新时代、新医保、新作为”，赴株洲市中心医院、省直中医药、各县市区深入开展调查研究，针对医保扶贫、打击欺诈骗保社会高度关注课题，党组书记、局长陈志鸿高质量撰写《关于完成医疗保障脱贫攻坚任务的调研报告》，市医疗保障事务中心主任程淼清高质量撰写《坚持以人民为中心，努力守好百姓“救命钱”—“打击欺诈骗保”调研报告》，为解决全市医保领域突出问题提供对策建议。10月22日，召开了调研成果交流会，一批调研成果转化为具体的政策措施。突出问题检视，举一反三见人见事。采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式广泛征求意见。发放征求意见函75份，收回66份，并公布举报电话接受监督、调研三家医院、醴陵医保局等广泛征求意见建议。认真组织召开征求意见座谈会和对照党章党规找差距专题会议，共征集梳理班子意见建议10条、个人意见建议14条。12月4日，高标准召开专题民主生活会，局党组书记、局长带头代表党组班子作了检视剖析，带头认领班子检视的问题，主动把自己摆进去。局党组将检视的问题，一并汇总整理，多次修改，几易其稿，高标准制定班子和县处级干部个人《问题清单》和《整改清单》。突出抓好整改，长抓常改见实见效。聚焦利企减负担。充分利用政策红利，积极响应、迅速行动，在全省率先从6月起调整2019年城镇职工基本医疗保险和生育保险缴费基准值，缴费基准值由5118元调整为4764元，最高缴费基数由15354元调整为14292元，最低缴费基数由3582.6元调整为2858.4元，预计全年为企业减负1.7亿元。聚焦扶贫强保障。实现全市贫困人口参保率达100%。推行贫困人口医疗费用“一站式”结算。全市贫困人口县域内住院医疗费用享受“基本医疗保险 大病保险 扶贫特惠保 医疗救助 医院减免 财政兜底”六重保障，贫困人口县域内住院综合补偿比例达县域内住院实际报销比例达85.4%，住院实现“一站式”结算，2898名能够一次性治愈的贫困人口得到救治。医保扶贫经验获得省医保局推荐。聚焦民生抓整治。着力让10种儿童血液病和恶性肿瘤救治有保障，主动联系患病儿童家属，为其及时办理社会保障卡，将10种儿童血液病和儿童恶性肿瘤纳入医保支付范围，实现跨省异地直接结算，10种发病率高的疾病患者实现异地就医直接结算报销的人数明显增加。全市9-12月办理异地就医直接结算306人次，基金支付247.88万元。
打造精品，创特色开展——争创一流党建引领医保事业高质量发展
创新开展“不忘初心、牢记使命”医保惠民进社区活动。市医疗保障局单独组建以来，首次在全市开展“不忘初心、牢记使命”医保惠民进社区暨整治欺诈骗取医疗保障基金大型公益活动，11月8日在天元区举行的启动仪式，11月16日、23日、24日、30日在石峰区、荷塘区、芦淞区、渌口区继续推进，活动共有几千人到现场参与，共计30万余人观看了株洲公共法制民生频道的全程直播，活动并获得了今日头条、湖南日报·新湖南客户端、红网、株洲日报头版、株洲晚报、株洲电视台、株洲发布等省市媒体点赞。创新开展“五个一”活动，以“同过一次政治生日”创新形式召开组织生活会。创新开展“同过一次政治生日、参观一处红色基地、观看一部爱国影片、聆听一次专题讲座、开展一次警示教育”的“五个一”活动。以“同过一次政治生日”创新形式召开组织生活会，通过“党员代表重读入党志愿书并发表成长感言”“支部书记点评”“发放党员政治生日贺卡”“全体党员重温入党誓词”“党组书记总评”的丰富形式，重温并回忆当时入党时的情景，进一步增强党员的仪式感、责任感与荣誉感。全省率先制定并推行《医疗保障惠民便民利民二十条措施》。牢固树立以人民为中心的发展理念，加强主题教育成果转化，完善制度建设，打造精品，在全省率先制定并推行《医疗保障惠民便民利民二十条措施》，聚焦“惠民”提待遇，聚焦“便民”优服务，聚焦“利民”促改革，着力解决群众在医疗保障领域的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。11月15日，人民日报客户端点赞《湖南省株洲市医保局：以“三聚焦”解百姓难题》，主题教育开展卓有成效。争取到全省唯一的医药集中带量采购及相关配套改革试点放在我市。立足全市医疗保障事业长远发展，局党组坚决落实腾飞书记指示，把医药集中带量采购及相关配套改革试点工作纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重点内容，积极争取到省委、省政府将全省唯一的医药集中带量采购及相关配套改革试点放在我市。12月13日，市委全面深化改革委员会第三次会议，听取了株洲市医药集中带量采购及相关配套改革试点工作情况汇报，要求发挥好全省试点的示范引领作用，实现“医保支付机制管用高效，就医负担切实减轻，群众看病更加方便，医疗服务更加优质”的目标，打造全省领先、全国一流的医改株洲模式。12月25日，株洲启动全面落实国家药品集中采购和使用试点工作，中选的25种药品平均降幅达到68%，一种治疗乙肝的药品“富马酸替诺福韦二吡呋酯片”降幅达97%，预计每年为市民节约药费近3000万元。通过以解决人民群众“看病难、看病贵”问题回应群众关切，以改革成效检验主题教育成果。
