强建档管理，促科学监管
攸县食品药品工商质量监督管理局
为强化保健食品生产和经营日常监管工作，掌握保健食品、化妆品经营企业的基本情况，确保有序管理、严格管理、跟踪管理、长效管理，攸县食品药品工商质量监督管理局按照"全面摸底、一户一档、动态管理"的原则，有序做好保健品、化妆品建档工作。全县共有保健食品经营单位281家，化妆品经营使用单位182家，全部实施了档案管理，建档率100%。
一是全面摸底，建立基础档案。面临"四合一"单位新组建现状，针对新形势新特点，我们制定了2016年保健食品化妆品监管工作计划，由县局保化股牵头，组织各派出机构开展保健食品、化妆品经营使用单位日常管理工作，以开展各类专项检查工作为契机，对全县保健食品、化妆品经营单位进行全面摸底建档，做到一户一档。对保健食品、化妆品经营企业的企业名称、营业执照情况、经营范围、经营方式、主营品种、主要供应商等基本信息全面摸排，建立基础档案信息。保健品、化妆品经营使用单位的纸质档案和电子档案同步建立，电子档案除纳入基本信息外，还建立保健食品、化妆品监管服务市场主体名录库。
二是定期完善，建立动态档案。按照建立基础资料和补充资料的方式，对档案资料进行定期完善，实行动态管理，在基础档案的基础上深化延伸建立动态档案。在保化食品日常监管中，我们将换证、变更、日常检查记录、企业对存在问题的整改报告等重要内容作为补充资料纳入档案内容，由县局保化股牵头，各派出机构结合日常工作情况，每年在6月底和11月底分两次进行充实完善。
三是统一标准，建立规范档案。为确保保健食品、化妆品档案管理规范有序，由县局保化股制定档案管理统一标准，明确要求各派出机构实施"四统一"，即统一内容、统一格式、统一上报、统一保管。按照省市食药监局保健食品、化妆品的建档要求，参照市局基本信息摸底表的模板，制定统一的保健品、化妆品基本信息表。同时，明确档案管理职责，规范档案管理。由各派出机构负责辖区保健食品、化妆品经营使用单位档案管理，保化股负责全县保健食品、化妆品经营使用单位档案的收集和统筹管理。
（陈志瑜）