贯彻上级精神 提出工作思路

　　10月29日，芦淞区召开人口计生工作会议，会议主要是传达市人口计生委秋冬季计生集中服务活动动员会精神，提出2011年工作思路，具体安排当前几项重点工作。本次会议参加人员有街道（乡）主任（乡长）、分管计生工作副主任（副乡长）、计生办主任、统计员及流管员。会议由区政府办副主任凌春舜主持，区政府副区长凌志文在会上作了重要指示，区人口计生局局长易树平在会上讲了话，计生局相关人员在会上做了工作安排。

　　凌区长在会上强调了三个方面：一是提出2011年我区人口计生工作思路。制定了"固基、提质、创新、解难、保优"的人口计生工作目标。"固基"即保证计生工作队伍稳定；转变思想，紧跟形势，完善全员人口信息服务工作。"提质"即是人口计生局要履行职责，要提高人口素质；提高"四优一满意"服务质量；提高统计质量；提高落实奖励扶助制度质量。"创新"即要在流动人口服务管理方面出新招；在优质服务方面要"创新"。"解难"即要找出破解流动人口管理和社会抚养费征收难度大的工作方法。"保优"即是通过各方面努力继续保持"市优"、"省优"和"国优"。二是提出2011年我区人口计生工作重点。要积极做好迎接省级重点解剖调查的准备工作；认真做好奖扶政策的落实兑现工作；切实抓好流动人口服务管理工作；强化社会抚养费征收管理工作。三是强调要抓好依法行政、文明执法工作。计生工作人员除了认真履职外，在行政执法工作过程中，一定要讲究工作方法，抓住工作重点，严格依法依规按程序办事。

　　易局长首先传达了市人口计生委秋冬季集中服务活动动员会议精神，分析了当前我区人口计生工作形势，指出了工作中存在的主要问题：一是基层结构不健全；二是基层工作不扎实；三是基本思路不清晰。并提出了建议和对策：一是要夯实基础；二是要配齐队伍；三是要加大投入；四是要落实措施；五是要积极准备。然后对秋冬季计生集中服务活动进行具体安排：一是要充分认识开展活动的意义；二是对活动时间进行安排；三是提出了主要措施，即宣传发动要到位、任务落实要到位、工作督查要到位。最后指出具体工作中应注意事项：一是坚持文明执法；二是坚持注重实际效果；三是重点关注特殊对象。

　　区人口计生局书记张海峰就政策法规工作讲了几点。一是充分肯定成绩：社会抚养费征收工作取得较好成绩；打击"两非"专项工作取得新的突破。二是充分认识存在的问题：社会抚养费征收到位率不理想；计生综合治理力度不强，法人责任落实不到位；整治"两非"工作不经常。三是对下段工作提出建议：进一步提高认识，加强领导；要加强部门协调，重点突破，社会抚养费依法征收到位；周密部署，大力整治"两非"，降低出生性别比；依法文明执法，注意工作方法。

　　计生局相关人员还就全员人口信息服务工作情况进行了汇报，对部分城镇独生子女父母奖励扶助调查摸底工作情况进行小结，安排了《中国人口报》、《人口与计划生育》和《人生》等报刊杂志的征订工作。