区发展和改革局2010年工作计划

　　为进一步将区委三届八次全体扩大会议精神落到实处，我局班子成员多次集中学习研讨李智书记所作的工作报告，围绕主攻"三大战役"、做强"三大企业"，推进"三大工程"展开了广泛的讨论，结合我局实际，重新形成了今年的工作重点。主要如下：

　　一、围绕"三大战役"，强力推进项目建设

　　项目建设无疑是打好"三大战役"的主抓手。今年，我局要积极与重点办、政府办等部门配合，召开项目建设推进大会，研究确定今年区级重点建设项目和重点前期项目，分解好各级领导和部门的责任，坚持每月一调度，个别项目个别调度，积极为项目建设服好务，及时解决项目推进过程中各种难题。重点是区委、区政府确定打好"三大战役"的30个重点项目，尤其是要扎实推进株洲通用机场、中航通用航空发动机公司项目、山河智能"碧水蓝天"、天池路、江渌路、枫溪生态城片区、芦淞服饰城建设等重大前期项目，为这些重大项目立项和争取政策资金服好务，尽好责；积极推进果园路、芦淞实验学校、芦淞区人民法院审批综合楼、芦淞区人武部营院转换等项目重点建设项目；同时，积极组织上报市级、省级重点建设项目和前期项目，力争更多的重点项目进入市级、省级重点笼子，争取更多的政策支持和资金扶助。

　　二、倾心"三大主业"，全力谋划前期项目

　　李智书记在全会报告确定了"商业、工业、现代服务业"为我区三大主业，要"三业"联动，形成多条腿走路的产业特色。作为经济社会发展的宏观综合部门，我局应立足三大主业，倾心三大主业项目建设，着力策划、包装编制一批大项目、好项目，主要做好以下几个方面的工作：一是要继续抓好公共信息服务平台建设，继续向上级争取资金扶持，帮助其发展品牌连锁、区域代理、电子购物等新型营销模式，扩充网络交易量，并早日投产达效。二是积极培育和引进会计、设计、信用管理等商务服务业，围绕文化创意、现代物流策划项目，特别是要加强对建宁商贸物流中心项目的前期工作的指导，协调做好项目立项报批工作，争取项目扶助资金，力争项目早日启动。三是积极为株洲通用机场和山河智能"碧水蓝天"、芦淞服饰城等重点前期项目的立项报批工作服好务，力争将这三个项目列入省级重点前期项目，争取省级项目前期经费。四是要围绕整合人民中路、体育路、七一路等文化娱乐资源，策划包装1-2个项目。五是围绕枫溪生态城片区开发策划包装一个集高级宾馆、餐饮和超市等为一体的大规模购物休闲项目。六是依托五里墩2000亩油菜花基地、观音古寺、青少年绿色营地等，串联包装策划一批旅游景点和周末休闲基地、打造城郊休闲旅游品牌（我局将主动与旅游局、五里墩乡沟通协调，将此项目包装、策划工作作为全局的重中之重）。

　　三、推进"三大工程"，着力加强以改善民生为重点的社会建设

　　一是要抓住今年中央新增投资方向向民生事业倾斜的有利机遇，全力抓好教育、卫生、民政、计生、社会保障等领域的民生项目策划、包装及项目建设工作，重点要推进芦淞实验学校，湖南都好老年公寓、生态宾馆、"夕阳红"老年公寓康乐中心等重点前期项目，协助有关部门抓好庆云社区卫生服务中心策划包装工作，完善枫溪、建宁、建设社区卫生服务中心建设，指导计生、文化等部门储备一批计生站、文化站等对接项目。抓住棚户区改造成为国家今年投资的重中之重的战略机遇在龙泉村、李家坪等地策划包装2个项目。二是要深化医疗卫生体制改革，组织相关部门编制全区医改重点实施方案，加强基层医疗卫生服务体系建设相关工作，组织好医疗卫生机构基础投资项目，认真落实社区卫生服务机构医疗服务价格管理工作，加强对基本药物价格监管。三是加强医疗服务和药品价格、教育收费、涉农收费、弱势群体优惠政策落实情况等方面的监督检查，加强区节日市场价格的监管和价格举报工作，切实维护群众利益，做好涉案物价格认证工作，深入开展价格公共服务，真正把价格服务进万家活动打造成一项民心工程。

　　四、坚持"规划先行"，科学编制"十二五"规划

　　今年，科学编制"十二五"规划是我局工作的头等大事，在去年完成二十个课题研究和总体思路研究的基础上，要突出结合本区发展特点，继续深化重大课题和总体思路框架研究，要创新规划理念，强化衔接协调，深入调查研究，广泛征求意见，组织专家论证，履行各项程序，认真组织好相关专项规划和总体规划纲要的编制，突出未来五年芦淞区发展的项目策划、储备和布局，建设好十二五项目库；确保各类规划在发展目标、项目布局、政策手段等方面的有机统一，确保年底前高质量完成所有规划编制工作。

　　五、坚守"改革驱动"，纵深推进两型社会建设

　　一是要按照"在推进中改革，在改革中推进"的思路，紧紧抓住城乡统筹改革试点的良好机遇，积极配合区农村工作局做好南华村、楠竹社区、谭家塅村、坚固社区村的"三变"试点工作，并以此为契机，积极探索城乡公共服务均等化、重金属污染土地"征转分离"、城乡土地管理体制、投融资体制户籍制度等方面的改革。二是要大力开展创建省"两型"示范区工作，并以此为契机，在总结以往"两型"机关、"两型"社区、"两型"学校创建工作好经验的基础上，深入开展"两型"街道、企业、村庄、家庭等"两型"创建活动，推广"两型"生产、生活方式，培育"两型"文化，并从中树立一批好的典型，加大媒体宣传力度，营造"两型"社会建设的良好氛围。三是要紧密对接国家、省、市最新政策，包装几个符合两型社会要求的好项目，特别是包装好长株潭城际铁路七斗冲枢纽站综合片区、重金属土地污染区相关的项目；发展低碳交通，大力推广使用南方宇航公司生产电动汽车产品，树立"绿色株洲、环保株洲"形象；积极配合省市做好长株潭城际铁路（芦淞段）及七斗冲枢纽站的征地、拆迁、建设工作。

　　六、加强"自身建设"，大幅提升参政设谋能力

　　李智书记一再要求我们要弘扬"亮剑"精神，以等不起的紧迫感抢机遇，以慢不得的危机感抓发展，以坐不住的责任感干事业