党风廉政建设

株洲市芦淞区财政局

党风廉政建设汇报材料

（2010年10月19日）

尊敬的纪委领导：

根据区纪委的安排，今天区纪委副书记、监察局局长言志泽同志带队对我局进行党风廉政巡查及谈话工作。下面，根据本项工作的要求，我代表财政局党支部就2010年我局党风廉政建设情况，做个简单汇报。

2010年，在区委、区政府的正确领导下，我区财政工作始终坚持“精细化、科学化”管理，建立健全科学、规范、高效的财政管理制度和运行机制，为全区经济、社会建设提供财力保障。在工作中，我局通过抓党风廉政建设，造就了一支政治坚定、业务过硬、作风优良的财政干部队伍，为完成财政工作提供了有力支撑。

一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制

一是注重体制建设。进一步强化反腐倡廉领导体制和工作机制，将党风廉政建设纳入财政系统绩效考核体系，做到党风廉政建设与财政业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，齐抓共管，将目标责任落到实处。大力加强党风廉政制度建设，制定完善财政局内部管理制度，形成了《芦淞区财政局制度汇编》。研究下发《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》、《“机关效能建设年”活动实施方案》、《规范权力运行制度建设工作方案》等规范性文件，积极推动工作制度化建设。积极支持配合纪委工作，邀请纪检组长列席办公会议，对财政局工作实行全程监督。

二是注重民主决策。坚持和完善民主集中制。班子成员集体领导、分工负责，做到互相协调、互相配合、互相监督，为财政工作开展创造了良好的工作环境。认真执行领导班子议事规则，对部门预算、人事任免等重大问题坚持召开领导成员会议研究，集体决策，依法依规组织实施，增强了决策的民主性、准确性。

三是注重监督检查。坚持把握重点，归口管理，分级负责的原则，完善“局长总揽全局，分管领导督办安排，各职能股室落实反馈”的三级工作督办责任机制。每月召开局办公会议，通报月度工作完成情况，明确下月工作重点，并由办公室统一汇总，形成工作计划表，实现对政务工作的 “交必办、办必果”。

二、坚持预防为主，努力筑牢思想道德防线

1.突出抓好宗旨教育。认真学习科学发展观及中央、省、市、区有关反腐倡廉工作会议精神，认真学习沈浩同志先进事迹，在党员干部中牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正做到立党为公、执政为民。

2.突出抓好廉政教育。坚持和完善“三会一课”学习，坚持每月一学，不断增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。切实加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》等党纪条规法规的学习和宣传，使财政系统干部职工促使党员干部自修自律、廉洁从政，强化一岗双责。

3.突出抓好警示教育。认真贯彻落实《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》和《财政违法行为处罚条例》，组织干部职工观看《我是花下肥泥巴》等教育影片，筑牢党风廉政建设和反腐败思想防线。

4.积极开展实践教育。继续深入推进“四治”工作，大力倡导廉洁奉公、勤政为民的良好风气。有序开展“创先争优”系列活动。实行党员公开承诺制度，逐项公示创先目标和承诺事项；开展党员点评活动，根据“创先争优”活动要求，对党员工作成绩、存在不足进行逐一点评，帮助广大党员干部查找不足，更好地发挥党员模范作用。

三、坚持依法理财，加快推进源头治腐工作

1.突出抓财政改革。坚持服务大局，围绕市委市政府的重大决策，加强财政改革，取得了明显效果。一是继续深化部门预算改革，服从芦淞区财政局始终司企业搬迁问题，主动衔接，，从七个方面提出了实行“二上二下”的预算编制模式，全面启用“E财”预算管理软件，进一步细化预算支出科目，完善定额补助标准，稳步推进非税收入年度预算编审工作，提高了预算的科学性、完整性、严谨性和透明性。二是深入推进国库集中支付改革。2010年10月在全区三家单位的启动试点工作，提高了财政资金的透明度，为制度防腐提供了保障。三是规范非税收入征管工作，出台了非税管理多项管理制度，落实“收支两条线”，增强了政府调控能力。  

2.突出抓财政公开。推行电子政务、大力推进办事公开、政务公开和民主管理工作，将涉及行政运行、民生事业的各项信息进行网络公开。完善主动公开、依申请公开、发布协调等多项制度，编订《芦淞区财政局信息公开目录》、《信息公开指南》和《行政职权目录》，绘制公共权力运行流程图，实行阳光财政。

3.突出抓财政监督。一方面加强财政支出监督。开展非税票据年检、政府采购工作等财政专项执法督查。加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸，坚决切断“小金库”的资金来源。对强农惠农资金、重点项目资金开展专项检查。同步推进政府采购和投资评审工作。完善区级协议供货及定点采购制度，实行消费一证通，推行公车定点加油，截止到2010年9月份，全区完成政府采购4238.65万元，节约财政资金578万元，节约率为12%，有效降低了行政成本。加快财评制度建设，实行评审项目质量控制。另一方面觉接受监督。自觉接受人大监督，接受审计监督。对审计中发现的问题，不强调客观理由，而是认真剖析和整改。