坚持以人为本 推进城市建设
攸县县委副书记、县人民政府县长胡湘之
以人为本是科学发展观的核心。人是城市的主角。城市作为现代文明的窗口、人类生活的家园，说到底就是为人服务的。因此，作为城市建设的管理者，必须按照始于人的需要来谋划城市建设。
创新理念，坚持“人本”规划。规划是城市建设的蓝图，决定着城市发展的水平、方向和质量。在新的发展阶段按照“以人为本”的要求做好城市规划，就要求我们不仅仅把规划工作作为一门技术性工作，更应把它当作一门社会科学，在注重城市资源的配置、空间布局的科学和视觉美感效果的同时，更加重视人居环境、创业环境、出行及交通方式的需求，按照以人为中心的原则来配置资源。今年，我们围绕把攸县建成世界一流中等城市和湘东南次中心城市的目标，在认真做好未来攸县产业发展、社会事业发展、生态环境协调、城乡统筹等专题调研的基础上编制城市规划，真正把“为人服务、让人方便”的人本思想贯穿于规划编制始终。
完善设施，满足“人居”需求。基础设施是城市存在和发展最基本的物质承载体，与广大市民的生活息息相关。因此，加强基础设施建设，必须从解决与居民生活密切相关的具体问题入手，着力实现“三个突破”，让建设成果最大化满足市民需求：一是加大投入，实现重点工程建设新突破。二是均衡建设，实现基础设施“空间”公平新突破。公共产品的供给基本均衡才能达到让老百姓满意。因此，在项目安排上一定要统筹全局，兼顾各方。三是加强规范，实现地产开发项目建设水平新突破。进一步完善住宅类开发项目公建配套管理办法和标准，健全初步设计、图纸审查、质量监管、竣工验收全过程的监管机制，做到住宅楼与配套设施同步规划、同步建设、同步交付使用，提高房地产开发项目公共配套水平。
保护环境，构建“人文”和谐。空气清新、环境优美、生活舒适是人民生活的基本追求，城市建设必须将优化人居环境作为重要价值取向。当前，保护和改善城市环境，关键是要做好“治水、治脏、治污、添绿”的工作。
发展产业，实现“人富”目标。生存需求是人最基本的需求，经济功能是城市最重要的功能。一个缺乏产业支持、就业不充分的城市不可能是让人幸福的城市。只有大力发展产业，给市民提供更多的创业平台和就业机会，才能真正实现市民富裕、城市繁荣的目标。要继续加快工业园区建设，积极引进项目入园，力争3至5年形成以工业园为核心的城市产业集群,为城市持续发展提供动力。今年，明珠选矿药剂、益力盛电子、宏信特种建材、龙昊重工机械等4个项目已经成功落户攸州工业园。要大力发展商贸物流业，重点抓好湘东大市场、农机机电大市场、家居展示城、商业步行街为主体的中心商贸区建设，增加就业容量，繁荣城市经济。同时，适应城区居民消费理念和生活方式转变的需要，大力发展城郊休闲观光农业，带动城市旅游经济发展。
稿源：湖南日报
编辑：晓 月