为突破二手房交易税收管理瓶颈，今年来，茶陵县地税局坚持专业化、规范化、信息化、社会化“四化并举”，探索形成了“政府支持、地税主管、房产配合、信息共享”的社会综合治税机制，实现了二手房交易税收“零”的突破，自5月与房产部门联合控管以来，目前已征收入库税款20余万元。 一是强化管理办法，坚持社会共管。针对二手房交易地税部门难以管理、而房产部门便于管理的实情，该局积极与县委、县政府、房产、财政等协调沟通，联合成立了二手房交易税收管理领导小组，建立了地税与房产之间的信息交换和共享机制，并提请县委县政府出台了《茶陵县二手房税收管理暂行办法》，对房屋转让的征收范围、征收标准、操作流程以及各部门的工作职责、奖惩办法进行了具体明确，建立健全了社会共管协税护税网络。 二是强化税法宣传，提高纳税意识。为使二手房交易税收政策深入人手，该局将二手房交易税收政策整理制作成宣传资料在县电视台滚动播放，并在县城主干街道悬挂宣传横幅30条，出动税法宣传车辆10台次，深入大街小巷进行流动宣传。同时，大力加强对房产局工作人员的税收政策辅导，在县房产局醒目位置设立二手房交易税收宣传专栏，提醒前来办理过户手续的人们主动到地税申报纳税。 三是强化部门协管，坚持先税后证。为确保二手房交易税收及时足额入库，该局与县房产局建立了“信息共享，先税后证”的联合控管机制，对前来房产局办理过户手续的，必须先持房产局出具的《茶陵县个人私房转让情况表》，到地税局办理地方各税清算，清缴税款之后，再凭地税完税凭证和《茶陵县个人私房转让地方各税清算表》到房产局办理房屋过户手续。对未出具《茶陵县个人私房转让地方各税清算表》和完税凭证的，房产局坚决不予办理过户手续。