8月2日，家住茶陵县城关镇金山社区的下岗职工刘文平从县职工维权帮扶中心职工帮扶窗口领取了5000元创业扶持资金。接过资金的刹那，他感动得热泪盈眶，半天才哽咽着说：“感谢县委，感谢县政府，感谢县总工会对我们的关爱。”这样的动人场景在帮扶大厅时有所见，他已是今年第12位获得创业扶持的人员。现年47岁的刘文平是一名退伍军人，1990年分配到原茶陵县副食品公司工作，2003年置换身份，下岗多年来，苦于资金困难和无一技之长，此前一直在家里小打小闹搞养鸡业，摸索出了三黄鸡和绿壳蛋鸡的养殖技术。今年在县总工会的帮助下，他已投资3万元在家里开办养鸡场，第一批购进鸡苗5000余只，开始追寻他的创业梦。今年帮扶的12户对象中，干个体经营户的4户、购车跑运输的2户、开小饭店的2户、搞种养的4户。 茶陵县职工维权帮扶中心成立以来，对全县的困难职工进行了详细的摸底、登记、造册，截至7月底，纳入维权帮扶中心电子档案动态管理的困难职工达2942人。近几年来，茶陵县总工会每年投入的帮扶资金都在35万元左右，主要以两节慰问、日常救助、大病救助、金秋助学等为主要平台，对特困职工进行有选择性的帮扶，每户几百元至上千元不等，帮扶资金总量与困难职工需求有显杯水车薪，这种“撒胡椒面式”的帮扶办法对困难职工仅起着“救急不救穷”的效果，无法实现真正帮助职工脱贫解困的目标。 2010年，县总工会提出要把救济型帮扶转移到创业型扶持，变“授之以鱼”为“授之以渔”，实现以创业带动就业的工作目标。在帮扶资金的调配使用上，除保留“两节”慰问、大病大灾救助和“金秋助学”活动以外，调剂出10万元帮扶资金专门用于帮助有创业能力和创业意向的下岗人员实现自主创业。主要举措有三：一是无偿提供创业扶持资金。此项资金由困难职工本人申请，基层工会推荐，再经维权帮扶中心工作人员考察核实，符合条件的对象可享受县总工会3000元至8000元不等的扶持资金。6至7月份，先后有原茶陵铁合金厂下岗职工刘小平、原金星水泥厂下岗职工邓建平等12名“4050”人员获得帮助。二是组织开展“SYB”创业培训。县工会、劳动、财政等3家部门联手，各自发挥部门优势，整合社会力量开办创业培训。今年来先后对91名正在创业或有强烈创业愿望的下岗职工和农民工开展了培训。截至7月底，已为36名创业者每人解决了5万元的贴息贷款。三是无偿为创业者提供政策咨询和创业指导。在给予资金帮扶的同时，县总工会还注重后期跟踪服务。在下岗职工办理再就业优惠证、营业证照等方面进行指导协调服务；同时还联合科技局、农业局、畜牧局等单位开展免费送技上门活动，真正做到了把初始创业者“扶上马送一程”。