鸾山镇山严塘煤矿是攸县首家通过省、市技改扩能验收的煤矿，近年来制定了一系列严格、规范的管理制度，实行了责任明确、奖惩分明的科学措施，煤矿已连续6年未出现伤亡事故。去年，被市安监局、县人民政府双双评为“安全生产先进单位”。
鸾山境内层峦叠翠，车在蜿蜒的山路上缓缓“爬行”，经过一个小时的颠簸，笔者来到了全县海拔最高的煤矿（610M）——山严塘煤矿。在矿上房屋墙壁上，看到黑板和贴着的纸张上都写着各类“通知”和“通报”，笔者立即被其中的内容吸引，大多写着“上月出勤超天有奖名单”、“ⅩⅩ未及时打开栅栏罚款100元”、“Ⅹ月Ⅹ日矿长下井查处隐患处罚如下……”。内容里都严格记录了煤矿管理人员的下井记录、检查出的的隐患、提出的限期整改指令和处罚措施。从内容里看出煤矿管理人员从矿长到安监员、各班班组长下井检查的频率很高，针对发现的问题和隐患都严格落实到人并予以处罚，所有记录都成文在显眼处“张榜公布”。
此外，煤矿还总结了三违处罚细则，列举出了可能存在的各种隐患以及员工需遵守各项规定，根据情况严重程度，处以50元到2000元不等罚款。在办公室里墙壁上，各种文件转订成册，内容涉及三违处罚记录，矿长、副矿长、安监员跟班检查记录，作业规程，事故应急救援预案，整改到位情况，矿井五大自然灾害预兆与防范等等，总共近20项。
笔者到达时正赶上矿长李立球下井检查，约摸等了半个小时，他带着头盔、身上堆着一层薄薄的煤灰从井下上来，经过简单的梳洗之后，他向笔者介绍到，煤矿在管理方面确实很严格，很多措施、规定都制度化，工人来此工作都免费发放统一的棉被等生活用品，还购置了1张桌球台和2张乒乓球台，让工人们在紧张的劳动之余也能得到放松。
据悉，目前煤矿共有122名矿工，分成15个班组，每天上午下井前都要开15分钟的班前会，提醒注意事项和公布罚款名单、原因。“多年来，这已经成为了一个例行规定，这实属难得。”此外，管理人员都严格下井检查，矿长每月至少下井15次，安全生产副矿长和安监员则必须天天下井。“他们都怕我下井，认为我一下井就能发现问题，这是好事，让他们害怕，才能时刻督促他们认真排查隐患，避免发生事故。”
“处罚也看情况，也不能事事都罚，主要还是以批评教育为主。光处罚也不行，还得实行各项奖励措施，而且奖多于罚。”李矿长称，每次下井检查出的隐患并不是一律都罚款，一般分轻重等级，只有那些稍微严重的问题才分类罚款；每到年底，都会进行年底总结，对工作积极、认真负责的员工进行表彰，发放年终奖。去年，矿上共投入10万元进行奖励，包括7万元物质奖励和3万元现金奖励，物质奖励包括摩托车、29英寸彩电和电饭煲等；与此同时全年处罚总额也高达4.2万元。
严格的制度化管理、奖惩分明的激励机制让笔者感受到大山里的煤矿也在探索企业管理、发展的理念和模式，矿主也开始有了企业家的“范”。同时这也让山严塘煤矿得到了实实在在的好处，连续6年未出现伤亡事故，2008年12月就通过省里的技改验收。今年3月末，李矿长参加了由省煤炭工业局组织的全省15名煤矿负责人赴山东、河南学习考察活动。
稿源：攸县公众信息网
文/图：姚艳祥
编：晓 月