基层检察机关如何深化职业道德教育
攸县人民检察院检察长 王友武
检察职业道德作为一种行为准则,其主要内容是“忠诚、公正、清廉、文明”,意在倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的精神。如何使行为准则更好地服务发展大局,必须从“三育”、“三抓”上下功夫。
坚持“三育”强化检察职业道德
以“育人”为核心,提升素质。紧紧围绕“人”这个核心,努力加强思想教育。一方面,要用思想政治教育塑造人,使职业信念内化于心。以学习法治理论、学习身边典型的方法,使干警在边学边悟的过程中逐步领悟法治理论的精神实质,不断强化职业理念、职业精神和职业责任。另一方面,要以多种培训形式教育培养人,使职业教育转化为能。积极创造条件鼓励和支持干警开展学历教育,不断提高干警整体素质。
以“育制”为手段,提供保障。从制度的制定、完善、督察落实等环节入手,不断加强机制建设,形成和谐、规范的检察管理制度,用规范化管理促进职业道德建设,将检察官职业道德要求外化为职业行为规范,内化为职业操守。建立以办案流程、案件管理和案件质量为核心的案件质量考评、执法检查等制度,形成覆盖各项检察工作,涉及各个执法环节的规范化制度体系。
以“育形”为目标,提升形象。以强化检察职业道德为核心,悉心培育求真务实、真抓实干的求实精神;追求卓越、争创一流的进取精神;勇于探索、开拓进取的创新精神。检察机关要使这三种精神入脑入心,模范遵守检察职业道德规范,用实际行动展现检察机关可亲、可信、可敬的良好形象。
坚持“三抓”实现公正廉洁执法
强化职业责任,做到难点问题着力抓。办案质量,是检察工作的一个永恒的主题。要深入开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,进一步强化对执法办案过程中的管理与监控。重在抓落实,基层检察工作要落实好“一档案二流程三案卡”工作,即:建立干警执法档案,做到一人一档,将干警的岗位责任和办案情况、数量、结果如实记录在案,作为奖罚和责任追究的依据,实行案件终身负责制。制定业务办案流程、内部规范化管理流程,严格依照实体性、程序性法律法规办理案件,从办案程序上保证案件质量。
强化规范管理,做到重点工作靠前抓。职务犯罪侦查工作是检察机关法律监督的重点,其工作内容、工作对象特殊,社会关注,敏感度高。要确保该项工作无错案、无违法违纪、无安全事故,必须抓好三项管理,即:实施个案跟踪管理,对案件的线索受理、初查、立案和侦查,指定专人跟踪监督管理,既防止有案不查又防止权力被滥用;实施精细化管理,做到有岗位职责,有工作标准,有绩效评价;实施阳光化管理,将立案标准及侦查时限、工作纪律、责任追究等十项内容,通过媒体、网络等其他载体向社会公开。
强化监督防范,做到苗头问题超前抓。反腐先自廉,要通过建立预防干警违法违纪的长效机制,将违法违纪消灭在萌芽状态。要将廉正警示教育纳入日常管理,做到学习时有内容,办案时有要求,使检察干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,增强正确行使检察权的坚定性和自觉性。要整合检务督察力量,定期、不定期对检容风纪、执法办案行为进行全程动态监督,狠抓制度的落实。对易于发生违法违纪问题的部门实施“重点预防”,对执法办案中的重点环节实施“专项预防”,对易于发生违法违纪问题的案件实施“个案预防”,从源头上减少违法违纪问题的发生。
稿源:株洲日报
作者:王友武
编辑:晓 月