近年来，茶陵县信访呈一高一低态势，主要表现在：反映农村党员干部问题的多，反映机关公职人员问题的少。特别是2008年农村村支两委换届，基层信访量突增，形成农村信访高位运行态势。全县纪检监察机关共受理群众来信来访132件，涉及农村基层问题的举报件100件，占全年信访举报总量的76％，同比上升34％。针对这种情况，该县创新信访工作方式，重心下移，采取“四访”方法，切实将矛盾化解在基层，有力促进了社会和谐稳定，推动了农村基层党风廉政建设深入开展。全县在2009年实现了信访总量、重信重访、非正常访“三下降”的目标，在2010年实现了全国“两会”期间进京上访“零指标”管理。其主要做法是：
领导接访。该县规定每月15日，为县级领导轮流接访日，县信访局、县维稳办、县纪委信访室等相关部门负责人参加，当场接待群众来信来访。同时，在每月15日县领导轮流接访的基础上，县委书记、县长每月至少另外安排1天时间面对面接待上访群众。乡镇领导在乡镇逢墟赶场日轮流坐阵接访，当场答复群众反映的有关问题。2008年来，全县各单位领导接待来信来访500余批次，收集各类民情意见300余条，化解各类纠纷25起。
干部下访。为切实服务群众、服务基层，实行了干部联合下访制度。县辖区内的8个省、市重点工程分别成立了专项信访小组，负责本重点工程的信访和协调工作，每月有针对性地下到重点工程施工现场公开接访一次，对群众反映的难点、疑点问题予以解决或答复。通过干部联合下访和重点工程专项信访，接待来访群众1600余人次，为群众解决实际困难56个，收集各类建议、意见200余条。
主动约访。对排查出来可能引发群发性越级上访的疑难信访问题，由责任单位主要领导与上访群众进行约访，在约定时间、地点与被反映对象以听证会的形式，共同听取上访人的诉求以及双方当事人的陈述。对每一起约访案件，主要领导亲自听取汇报，了解情况，并主持研究，提出解决方案，做到息诉、罢访。如：严塘镇高径村10多个群众聚集一起到县纪委反映问题，在调查期间，多次找到县委主要领导进行上访，县纪委书记在了解情况后，主动约上访群众，被反映对象、严塘镇主要领导面对面坐在一起交流沟通，先由上访人与被反映对象进行陈述，能解决的当场解决，暂不能解决的，由县纪委责成严塘镇限期办理。
上门回访。为预防重复越级上访，该县纪委出台了《信访案件处理回访制度》，规定信访部门必须对查处的信访案件逐一回访。由纪委常委带领工作人员到反映问题的村召开上访群众、村民代表、村干部会议，通报案情、公开处理结果，接受群众质询，解答释疑。两年来，县纪委组织干部回访了24个村，满意率达92％，重复访同比下降了22％。